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    「海事」冠於「公安」之前,就像魚(yú)兒離不開(kāi)水,「海事公安為海事」的理念早已深深地紮根於海事公安幹警的一言一行之中。


    作為肩負(fù)著黃普江、長(zhǎng)江口、杭洲灣北岸附近水域和相關(guān)錨地內(nèi)涉及海事的治安案件查處和刑事案件偵破等工作的東海海事公安局,無(wú)論是在白天還是在黑夜,晴天還是雨天,隻要海事執(zhí)法人員有需要,海事公安都要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。


    可海事公安局轄區(qū)很大、工作不少,有執(zhí)法權(quán)的在編民警卻不多,忙起來(lái)局長(zhǎng)、政委一樣要在一線(xiàn)執(zhí)勤乃至辦案。


    隻要海事局組織整治船舶超載、非法采砂或無(wú)證駕駛等行動(dòng),都少不了海事公安的身影。


    在2001年召開(kāi)apec會(huì)議期間,海事公安就先後7次集中開(kāi)展「無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)船舶」、「使用偽造海事證件」等整治行動(dòng),局長(zhǎng)、政委帶頭作戰(zhàn),民警晝夜伏擊,依法查處各類(lèi)治安案件近兩百起,營(yíng)造了「水上楠京路」良好的治安環(huán)境。


    去年5月份,第十六屆國(guó)際航標(biāo)大會(huì)在東海召開(kāi),44個(gè)國(guó)家及地區(qū)的400多名代表參加會(huì)議。海事公安承擔(dān)了美國(guó)、日本外國(guó)航標(biāo)船的監(jiān)管工作,先後出動(dòng)警力百餘人次,在兩艘外國(guó)航標(biāo)船懸梯口24小時(shí)值守,對(duì)外輪進(jìn)行登記核對(duì),確保了監(jiān)管轄區(qū)零事故。


    主要外賓遊江期間的安全警衛(wèi)任務(wù)更重,據(jù)說(shuō)在召開(kāi)apec會(huì)議期間,一年內(nèi)竟有200多名主要外賓遊江,如果不算工作日,平均幾乎每天都有。


    危險(xiǎn)與公安職業(yè)總是相伴相隨!


    戚局過(guò)去這些年忙得焦頭爛額,終於累倒了,積勞成疾住進(jìn)了醫(yī)院。


    為逃避海事執(zhí)法人員上船檢查,有些船民百般阻撓,甚至使出各種手段侵犯執(zhí)法人員人身安全,曾有船民在違章的情況下縱犬傷人。為維護(hù)海事執(zhí)法的嚴(yán)肅性,保護(hù)海事執(zhí)法人員的人身安全,局裏的幹警在海事局的各項(xiàng)整治行動(dòng)中,有七個(gè)幹警被狗咬傷過(guò)。


    今天上午,又發(fā)生了一起。


    第二派出所民警高常榮在對(duì)一個(gè)無(wú)證駕駛且阻擾海事人員執(zhí)法的嫌疑人采取強(qiáng)製措施時(shí),被嫌疑人養(yǎng)在船上的一條惡犬咬了。


    高常榮要趕緊去醫(yī)院打狂犬疫苗,可第二派出所現(xiàn)階段隻有兩個(gè)民警,而辦案至少需要兩名正式民警,韓渝正好在位於吳淞口的第一派出所,收到消息立馬過(guò)江趕到位於漴明島的第二派出所,跟第二派出所的副所長(zhǎng)老錢(qián)一起給嫌疑人做筆錄,再一起把嫌疑人送到漴明公安分局拘留所。


    以前的《治安管理處罰條例》上雖然有關(guān)於查處無(wú)證駕駛的條款,但針對(duì)的是無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛。現(xiàn)在的《治安處罰法》增加了處罰無(wú)證駕駛船舶的條款,對(duì)於那些無(wú)證駕駛的人員,完全可以依法拘留。


    況且,今天遇上的這個(gè)不隻是涉嫌無(wú)證駕駛,還妨礙公務(wù)、縱狗傷人,必須拘留,必須給他點(diǎn)顏色瞧瞧。


    漴明這邊的事剛忙完,海事局紀(jì)委的季書(shū)記突然打來(lái)電話(huà)。


    韓渝一邊揮手跟老錢(qián)道別,一邊舉著手機(jī)問(wèn):「季書(shū)記,我韓渝,什麼指示?」


    「我們剛接到船員舉報(bào),說(shuō)他們的船在吳淞口水域錨泊,吳淞海事處執(zhí)法人員登船檢查,向他們強(qiáng)行索要錢(qián)物。張主任已經(jīng)過(guò)去了,老鄧說(shuō)你在那邊,請(qǐng)你幫個(gè)忙,跟張主任一起調(diào)查下究竟有沒(méi)有這事。」


    「是,我馬上過(guò)去。」


    「你不在吳淞口?」


    「我今天是來(lái)吳淞口的,正好漴明這邊有點(diǎn)事,剛忙完,我現(xiàn)在就過(guò)江。」


    「好,麻煩你了。」


    「不麻煩,協(xié)助紀(jì)委辦案本來(lái)就是我們的工作。」


    跟船員索賄,濱江都不太可能發(fā)生,更別說(shuō)東海了。


    韓


    渝覺(jué)得這事沒(méi)那麼簡(jiǎn)單,乘坐漴明海事處的海巡艇匆匆趕到位於黃普江炮臺(tái)灣公園水域西岸的吳淞海事處。海事局紀(jì)委的張主任果然在,正跟吳淞海事處的幾位負(fù)責(zé)人了解情況,處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)神色凝重。


    「張主任,王處,到底怎麼迴事?」韓渝脫掉救生衣,拉開(kāi)椅子坐下,從公文包裏取出紙筆準(zhǔn)備做記錄。


    張主任低聲道:「王處,你先說(shuō)。」


    「今天上午海巡大隊(duì)跟往常一樣去江上巡邏執(zhí)法,但在時(shí)間和水域位置上符合船員舉報(bào)情況的隻有一起。」


    王處相信自己的部下不可能索賄,介紹道:「上午10點(diǎn)21分,"皖鴻興18號(hào)"在我們管轄的水域違法拋錨。海巡大隊(duì)陳建勇副大隊(duì)長(zhǎng)和汪向林同誌乘"海巡1076"前去糾正其違法行為。"皖鴻興18號(hào)"船員張騰海不僅搶奪我們執(zhí)法人員手中的船舶證書(shū),還多次拿出1000元試圖賄賂我們的執(zhí)法人員,並聲稱(chēng)不要罰款收據(jù)。」


    韓渝一邊記錄一邊問(wèn):「後來(lái)呢?」


    「依法查處,開(kāi)出罰單。」


    「張主任,是誰(shuí)打電話(huà)舉報(bào)的,能不能透露下舉報(bào)內(nèi)容?」


    「我們接到的是匿名舉報(bào),舉報(bào)的情況跟王處說(shuō)的恰恰相反,舉報(bào)人聲稱(chēng)是海巡1076"上的執(zhí)法人員索賄,並且是強(qiáng)行索要財(cái)物!」


    張主任話(huà)音剛落,手機(jī)突然響了,他看了一眼來(lái)電顯示,一邊接聽(tīng)一邊道:「季書(shū)記,韓局到了,我們正在調(diào)查。什麼,又打舉報(bào)電話(huà)了……電話(huà)號(hào)碼多少,我正在記。船名船號(hào)呢,好,我記下了。」


    又有人打電話(huà)舉報(bào)!


    王處沒(méi)之前那麼自信了,等張主任接完電話(huà),忐忑地問(wèn):「張主任,季書(shū)記怎麼說(shuō)?」


    正在調(diào)查的是兩個(gè)一線(xiàn)執(zhí)法人員,不是吳淞海事處負(fù)責(zé)人。


    張主任覺(jué)得沒(méi)什麼好保密的,看著剛做的記錄說(shuō):「就在五分鍾前,"長(zhǎng)江22072"輪船員郭元鬆打電話(huà)舉報(bào)反映"海巡1076"上的執(zhí)法人員,在執(zhí)法過(guò)程中索要船方錢(qián)款且態(tài)度惡劣。王處,江處,這次是實(shí)名舉報(bào),不再是匿名舉報(bào)。」


    「不可能啊,我對(duì)陳建勇、汪向林很了解!」


    「無(wú)風(fēng)不起浪,如果他們沒(méi)索賄,人家怎麼可能一而再再而三的舉報(bào)。」


    「張主任,您不能聽(tīng)舉報(bào)人的一麵之詞,我相信他們不可能做出這樣的事。」


    「把陳健勇喊過(guò)來(lái),我先問(wèn)問(wèn)他。」


    「是。」


    韓渝不想跟海事局紀(jì)委的紀(jì)檢幹部一起盤(pán)問(wèn)自己的同誌,收起紙筆站起身:「張主任,那個(gè)郭元鬆剛打電話(huà)舉報(bào)過(guò),他這會(huì)兒應(yīng)該在附近,我去江上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看能不能找到舉報(bào)人。」


    兩個(gè)執(zhí)法人員如果真存在索賄的情況,一樣需要證人。


    張主任不假思索地說(shuō):「韓局,那就麻煩你了。」


    「不麻煩,張主任,如果方便的話(huà),能不能把舉報(bào)人的手機(jī)號(hào)給我?」


    「可以,方便。」


    韓渝記下舉報(bào)人的手機(jī)號(hào),剛走出小會(huì)議室,老同學(xué)的愛(ài)人杜鵑便迎了上來(lái)。


    「韓哥……」


    「現(xiàn)在是上班時(shí)間。」


    「對(duì)不起,應(yīng)該尊稱(chēng)韓局。」杜鵑探頭看看前麵,隨即把他拉進(jìn)消防通道,急切地說(shuō):「韓局,陳大不可能收人家的錢(qián),更不可能索賄!」


    韓渝帶上防火門(mén),低聲問(wèn):「跟我說(shuō)這些做什麼?」


    「你和張主任不就是來(lái)調(diào)查陳大的嗎?」


    「你怎麼什麼都知道。」


    「我


    們處就這麼大,出這麼大事我能不知道嗎?」


    「給我安排條船,我去江上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。」


    「韓哥,我在跟你說(shuō)正事!」杜鵑急了,苦著臉道:「我知道你是領(lǐng)導(dǎo),但領(lǐng)導(dǎo)也不能偏聽(tīng)偏信,更不能冤枉我們這些幹活的人。」


    「沒(méi)人會(huì)冤枉你們。」她現(xiàn)在也算老同誌,怎麼這麼沉不住氣,韓渝覺(jué)得有些好笑,低聲道:「我去江上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是看看能不能找著舉報(bào)人,問(wèn)清楚情況,好還你們陳大一個(gè)清白。」


    「你怎麼不早說(shuō),我這就給你找船,我陪你一起去!」


    「這還差不多,搞快點(diǎn)。」


    「是!」


    吳淞海事處管轄的水域最重要,執(zhí)法船艇也最多。


    杜鵑聯(lián)係好海巡艇,韓渝叫上吳淞派出所的民警,一起趕到碼頭,登船去江上「巡邏」。


    在江上轉(zhuǎn)了近一個(gè)小時(shí),總算在一個(gè)碼頭找到正在裝貨的「長(zhǎng)江22072」輪。眾人一起上船詢(xún)問(wèn),船上既沒(méi)有名叫郭元鬆的船員,也沒(méi)人給海事局紀(jì)檢部門(mén)打過(guò)舉報(bào)電話(huà)。


    韓渝越想越奇怪,便帶著眾人登上錨泊在附近的涉案船「皖鴻興18號(hào)」詢(xún)問(wèn)。


    船員們見(jiàn)到海事很緊張,見(jiàn)到海事公安更緊張,拍著胸脯保證船上沒(méi)有郭元鬆這個(gè)人,更沒(méi)有打電話(huà)舉報(bào)。


    「真沒(méi)有假?zèng)]有?」


    「真沒(méi)有。」早上被處罰過(guò)的船長(zhǎng)張騰海拿出一疊證件,說(shuō)道:「不信您看,我們的船員證都在這兒。」


    「杜鵑,老吳,核對(duì)下。」


    「是。」


    韓渝一邊看著部下和杜鵑核對(duì)船員證,一邊掏出手機(jī)不動(dòng)聲色撥打張主任提供的號(hào)碼。


    不打不知道,一打頓時(shí)樂(lè)了。


    一個(gè)船員手機(jī)突然響了,見(jiàn)他想關(guān)機(jī),韓渝立馬走到他麵前,搶過(guò)手機(jī)看著上麵的來(lái)電顯示問(wèn):「你貴姓啊?」


    「我……我姓範(fàn)。」


    「叫什麼名字?」


    「範(fàn)延軍。」


    「韓局,這是他的船員證。」吳淞派出所民警老柯遞上證件。


    韓渝接過(guò)船員證看了一眼,確認(rèn)就是眼前這位的,緊盯著他很認(rèn)真很?chē)?yán)肅地說(shuō):「範(fàn)延軍,你為什麼用郭元鬆這個(gè)名字打電話(huà)舉報(bào)?」


    「我……我……」


    「我什麼我?」韓渝反問(wèn)了一句,意味深長(zhǎng)地說(shuō):「如果你的舉報(bào)實(shí)屬,我們海事部門(mén)不但會(huì)嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)的執(zhí)法人員,而且會(huì)表?yè)P(yáng)乃至獎(jiǎng)勵(lì)你。如果你是誣告,我們就要追究你的法律責(zé)任。別支支吾吾的了,想清楚了再說(shuō)。」


    公安來(lái)調(diào)查,性質(zhì)很?chē)?yán)重。


    範(fàn)延軍慌了,不敢再支支吾吾,耷拉著腦袋苦著臉承認(rèn)舉報(bào)電話(huà)是他打的。原來(lái),他上午在目睹船長(zhǎng)被海事執(zhí)法人員帶走後,懷恨在心,見(jiàn)海巡艇上有舉報(bào)電話(huà),就借正在附近錨泊的「長(zhǎng)江22027」輪船名進(jìn)行了舉報(bào),至於姓郭、名元鬆,純屬胡編亂造。


    真相大白,杜鵑激動(dòng)得無(wú)以複加,立馬舉起對(duì)講機(jī)想向上級(jí)匯報(bào)。


    韓渝示意她放下對(duì)講機(jī),把船長(zhǎng)叫了過(guò)來(lái),亮出警察證:「張騰海,看清楚了,我是東海海事公安局局長(zhǎng)韓渝,請(qǐng)你如實(shí)迴答我的問(wèn)題,明不明白?」


    「明白。」


    「第一個(gè)問(wèn)題,今天上午,"海巡1076"上的海事執(zhí)法人員,有沒(méi)有跟你索賄?」


    「沒(méi)有。」


    「想清楚了再說(shuō),」韓渝收起證件,強(qiáng)調(diào)道:「我是海事公安局的局長(zhǎng),我正在上級(jí)要求下協(xié)助紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查這件事。如果確實(shí)存在執(zhí)法人員跟你索賄的情況,我可以保證你不會(huì)受到打擊報(bào)複。今後要是有人因?yàn)檫@件事為難你,


    你可以直接給我打電話(huà)。」


    「韓局長(zhǎng),確實(shí)沒(méi)有。」


    「沒(méi)有什麼?」


    「沒(méi)人跟我們要錢(qián)。」


    「那你有沒(méi)有給執(zhí)法人員錢(qián)?」


    「給過(guò),他們不要。」


    「你在給執(zhí)法人員塞錢(qián)的時(shí)候,有沒(méi)有說(shuō)過(guò)什麼話(huà)?」


    「我說(shuō)……我說(shuō)不用罰款收據(jù)。」


    「執(zhí)法人員怎麼說(shuō)的?」


    「他們說(shuō)公事公辦。」


    「老柯,給他們做筆錄。」


    「是!」


    ……


    吳淞海事處二樓小會(huì)議室,海巡大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳建勇正在接受紀(jì)檢部門(mén)盤(pán)問(wèn)。


    他秉公執(zhí)法,怎麼也沒(méi)想到會(huì)被人家誣告。麵對(duì)張主任的反複盤(pán)問(wèn),他別提多委屈,正想著跳進(jìn)黃普江也洗不清,張主任的手機(jī)突然響了。


    「什麼?誣告!」張主任抬頭看了陳建勇一眼,緊握著手機(jī)將信將疑地問(wèn):「韓局,你能確定嗎?」


    「能確定,"皖鴻興18號(hào)"輪的船長(zhǎng)船員,尤其是借用他船名義撥打舉報(bào)電話(huà),誣告海事執(zhí)法人員的船員範(fàn)延軍對(duì)其誣告行為供認(rèn)不諱。」韓渝迴頭看了一眼剛被帶上海巡艇的船長(zhǎng)船員,微笑著說(shuō)道:「張主任,現(xiàn)在這個(gè)案子是我們公安的了,接下來(lái)我們要對(duì)涉嫌妨礙公務(wù)的船長(zhǎng)張騰海和涉嫌誣告的船員範(fàn)延軍依法拘留。」


    搞來(lái)搞去,居然是誣告。


    張主任有些尷尬,放下手機(jī),合上沒(méi)寫(xiě)幾個(gè)字的筆錄材料,起身道:「陳建勇同誌,事實(shí)證明你是清白的,你可以走了。」

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