從“四方會(huì)談”變成了“三方會(huì)談”，李副局長(zhǎng)意識(shí)到麻煩大了。


    丁所長(zhǎng)從見(jiàn)到煙酒的那一刻，心裏就直打鼓，他不敢相信天底下居然會(huì)有鹹魚(yú)這麼不見(jiàn)人情的人。暗想我都已經(jīng)賠禮道歉了，今天甚至登門賠罪，你還怎麼搞有意思嗎？


    都說(shuō)不打不相識(shí)，交個(gè)朋友多好，為什麼非要跟我們過(guò)不去，這也太小心眼兒了吧！


    “各位，我們正式開(kāi)始吧。”


    韓渝不知道他們?cè)谙胧颤N，迴到會(huì)議室，一坐下就開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)：“李局，丁所，實(shí)不相瞞，就算你們今天不來(lái)找我，過(guò)幾天我也要去找你們。確切地說(shuō)是去找你們的上級(jí)，找姑州市的陳副市長(zhǎng)反映情況。”


    笑容沒(méi)了。


    客套也沒(méi)了。


    一開(kāi)口就興師問(wèn)罪！


    李副局長(zhǎng)定定心神，故作鎮(zhèn)定地說(shuō)：“韓書(shū)記，我們的工作確實(shí)存在不足之處，尤其在隊(duì)伍管理方麵不夠嚴(yán)格。我迴去之後就向我們局長(zhǎng)匯報(bào)，我保證我們會(huì)加強(qiáng)海事執(zhí)法隊(duì)伍管理。”


    “李局，我是陵海市開(kāi)發(fā)區(qū)的幹部，我無(wú)權(quán)幹涉你們局裏的事，更沒(méi)資格指責(zé)你們的幹部管理是不是存在問(wèn)題，隻是想借這個(gè)機(jī)會(huì)向你反映一些問(wèn)題。”


    “韓書(shū)記……”


    “李局，能不能讓我先說(shuō)完？”


    “韓書(shū)記，對(duì)不起，您說(shuō)。”


    “前段時(shí)間，我父親的船在你們轄區(qū)被無(wú)端處罰，我承認(rèn)我很氣憤，但也隻是氣憤，畢竟那不是我的轄區(qū)，水上交通執(zhí)法也不歸我管。後來(lái)丁所長(zhǎng)把罰款給退了，甚至跟我父親賠禮道歉。”


    韓渝深吸口氣，接著道：“照理說(shuō)，這算不上什麼大事，過(guò)去的事就應(yīng)該讓它過(guò)去。但想到跑興湖申線的不隻是我家的船，還有很多來(lái)自其它省市的船，我就請(qǐng)?zhí)站帧⒊辆趾褪Y經(jīng)理幫著打聽(tīng)了下。


    不打聽(tīng)不知道，一打聽(tīng)嚇一跳，興湖申線無(wú)江段短短45公裏，就設(shè)了3個(gè)檢查收費(fèi)站，相距最近的兩個(gè)檢查站不到10公裏，並且其中有一個(gè)是未經(jīng)省交通廳批準(zhǔn)的，是私設(shè)的、非法的檢查站！”


    李副局長(zhǎng)愣住了，一時(shí)間竟無(wú)言以對(duì)。


    丁所長(zhǎng)嚇得魂不守舍，暗想姓韓的具有黨、政、軍、警四重身份，自己今天是不是自投羅網(wǎng)了，他會(huì)不會(huì)扣下自己不讓走。


    “剛才，我代表的是我父親，代表陵海貨306向你反映問(wèn)題。接下來(lái)，請(qǐng)陵海航運(yùn)公司的蔣經(jīng)理，代表陵海航運(yùn)公司向你反映問(wèn)題。”


    “……”


    “蔣經(jīng)理，你平時(shí)想見(jiàn)李局都見(jiàn)不著，今天正好是個(gè)告禦狀的機(jī)會(huì)，大膽的說(shuō)！”


    “好的，謝謝。”


    蔣經(jīng)理等的就是這一刻，打開(kāi)公文包，取出一疊材料和票據(jù)，清清嗓子，抑揚(yáng)頓挫地說(shuō)：“尊敬的李局長(zhǎng)，我是陵海航運(yùn)公司經(jīng)理蔣四方，我們航運(yùn)公司是陵海市的國(guó)營(yíng)企業(yè)，我公司的船員隊(duì)伍都是經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、通過(guò)海事部門組織的考試之後上崗的。


    雖然掛靠在我公司的個(gè)體運(yùn)輸船確實(shí)存在超載等違章現(xiàn)象，但我公司的船隊(duì)絕不會(huì)超載，可自1997年10月開(kāi)始，我公司船隊(duì)每次航經(jīng)貴局管轄航道，都會(huì)遭到貴局地方海事執(zhí)法人員罰款。


    更讓人難以置信的是，無(wú)江地方海事居然將‘超載罰款’製度化、常規(guī)化，航運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶在上一季度最後一個(gè)月的25日前後，就要買完下一季度的‘超載費(fèi)’，碰上修船、春節(jié)停航也要照交不誤，不然就會(huì)被扣船扣證。”


    李副局長(zhǎng)聽(tīng)得頭皮發(fā)麻，下意識(shí)看向丁所長(zhǎng)。


    丁所長(zhǎng)聽(tīng)得心驚膽戰(zhàn)，耷拉著腦袋不敢抬頭。


    陵海交通局的陶局長(zhǎng)沒(méi)想到無(wú)江同行這麼黑，不動(dòng)聲色問(wèn)：“蔣經(jīng)理，飯可以亂吃，話不能亂講，你向李局反映的這些問(wèn)題有依據(jù)嗎？”


    】


    “有，我公司有一條兩百噸的機(jī)駁船，從98年10月12日開(kāi)始跑興湖申線，到99年1月4日一共跑了4個(gè)航次，現(xiàn)在蘆墟站的罰款已經(jīng)交到一季度了。”


    蔣經(jīng)理翻找出一疊罰款收據(jù)，輕輕放到李副局長(zhǎng)麵前，絲毫不給麵子地說(shuō)：“無(wú)江地方海事比耗子還精，為掩人耳目，罰單寫的都是某一個(gè)航次，但檢查站看見(jiàn)罰款單心裏就有數(shù)，一個(gè)季度內(nèi)一律放行。”


    “李局，你們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞那麼好，一直是我們學(xué)習(xí)的對(duì)象。預(yù)收超載罰款，這跟稅務(wù)局提前收稅差不多，這讓我們?cè)觞N學(xué)？


    “是啊李局，超載船該處罰就處罰，沒(méi)超載的船也罰是不是有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去。”


    兩位交通局長(zhǎng)一唱一和，李副局長(zhǎng)恨不得找條地縫鑽進(jìn)去。


    蔣經(jīng)理從未如此痛快過(guò)，又從包裏取出一大疊“處罰決定書(shū)”和一堆證書(shū)，舉在手裏咬牙切齒地說(shuō)：“這些‘處罰決定書(shū)可以說(shuō)漏洞百出，1998年3月27日，我公司的8條船一天交了半年的超載費(fèi)共計(jì)19200元。


    這一張行政處罰決定書(shū)記載的‘違法事實(shí)’是在無(wú)江市平望、八都海事所附近被查超載，但我公司船隊(duì)的‘船舶航運(yùn)簽證簿’和港口裝卸貨單上的記錄證明：當(dāng)天，有3條船在東海普東卸貨，一條船在東海鬆江，另外4條船在湖洲碼頭裝貨，根本不在無(wú)江境內(nèi)！”


    韓渝接過(guò)話茬，冷冷地說(shuō)：“李局，如果你需要，我迴頭請(qǐng)蔣經(jīng)理把這些材料複印一份給你帶迴去。”


    “謝謝韓書(shū)記。”


    “蔣經(jīng)理，有沒(méi)有需要補(bǔ)充的？”


    “有，罰單都是無(wú)江海事自己先做好的，我們的船員說(shuō)隻去一個(gè)人送錢。有時(shí)甚至連罰單上的船主簽名，都是無(wú)江海事讓人代簽的。”


    “好，沉局，你們長(zhǎng)州那邊呢？”


    “李局，韓書(shū)記，我讓人簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)了下，我們長(zhǎng)州兩年之前至少有一百多條個(gè)體船跑興湖申線，由於之前的吳江地方港監(jiān)和現(xiàn)在的無(wú)江地方海事罰的太狠，現(xiàn)在隻有六條船在跑。”


    沉局長(zhǎng)看看筆記本，接著道：“我讓我們長(zhǎng)州地方海事處的同誌聯(lián)係過(guò)船主，船主們反映了一大堆問(wèn)題，他們把這兩年在無(wú)江收到的罰單都送到我們局裏了，加起來(lái)能裝一編織袋！


    他們遇到問(wèn)題跟陵海航運(yùn)公司遇到的問(wèn)題差不多，不管有沒(méi)有超載都要交超載罰款，甚至要通過(guò)黃牛找人送禮。船民跑船容易嗎？


    他們四海為家，一年才能賺幾個(gè)錢，可每條船一年要交給無(wú)江地方海事的罰款就上萬(wàn)，想想就讓人痛心！”


    都說(shuō)打人不打臉，這是被啪啪啪扇耳光！


    李副局長(zhǎng)老臉通紅，猶豫了一下說(shuō)：“各位領(lǐng)導(dǎo)，我們的工作確實(shí)沒(méi)做好，之所以出現(xiàn)這種情況，有主觀因素也有客觀因素。”


    “什麼客觀因素？”韓渝低聲問(wèn)。


    “我們無(wú)江地方海事處轄區(qū)內(nèi)的興湖申線、京杭運(yùn)河和蘇申外港線的船舶流量，這幾年每年都超過(guò)100萬(wàn)艘，貨運(yùn)量近兩億噸。與如此繁重的水上管理職能相對(duì)應(yīng)的是地方海事機(jī)構(gòu)人力、財(cái)力捉襟見(jiàn)肘。”


    李副局長(zhǎng)深吸口氣，苦著臉道：“我們地方海事處的人員編製從1987年到現(xiàn)在都沒(méi)變過(guò)，所以隻能大量雇用協(xié)管人員，由於協(xié)管人員素質(zhì)較差，在執(zhí)法過(guò)程中往往會(huì)把罰款權(quán)限用足、用過(guò)。”


    韓渝追問(wèn)道：“隻是把罰款權(quán)限用足、用過(guò)？”


    “嗯，我迴去之後就整改，保證盡快給各位領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)滿意的答複。”


    “李局，我認(rèn)為你們不隻是把罰款權(quán)限用足、用過(guò)那麼簡(jiǎn)單。”


    韓渝翻開(kāi)筆記本看了看，板著臉道：“我剛才說(shuō)打算去姑州向陳副市長(zhǎng)反映問(wèn)題，真不是嚇唬你們。為此，我做過(guò)一番功課。


    我請(qǐng)?zhí)站趾土旰５胤胶Ｊ绿幍耐�誌統(tǒng)計(jì)過(guò)，剛剛過(guò)去的兩年，光陵海的航運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶，就被你們罰走了不下三百萬(wàn)元！


    在去首都參加全軍抗洪表彰大會(huì)的時(shí)候，我正好認(rèn)識(shí)了好幾位駐地在湖洲的部隊(duì)首長(zhǎng)，我委托人家?guī)椭�進(jìn)行了一下調(diào)查。


    我那位首長(zhǎng)朋友對(duì)航運(yùn)不是很懂，就去找湖洲的市領(lǐng)導(dǎo)，湖洲分管交通的市領(lǐng)導(dǎo)提到你們可以說(shuō)是深惡痛絕，人家把湖洲一家海事事務(wù)所的負(fù)責(zé)人介紹給了他。


    那家海事事務(wù)所經(jīng)過(guò)調(diào)查掌握了很詳細(xì)的數(shù)據(jù)，人家說(shuō)你們無(wú)江海事處和姑州城區(qū)海事處轄區(qū)是船舶進(jìn)入黃普江、姑州河的必經(jīng)之地，剛剛過(guò)去的一年，僅從湖洲地區(qū)的運(yùn)輸船受罰的情況看，每年至少被你們罰走兩億元。”


    “兩億！”陶局長(zhǎng)是見(jiàn)過(guò)大世麵的人，都被這個(gè)數(shù)字嚇了一跳。


    沉局長(zhǎng)一樣不敢相信這是真的，緊盯著李副局長(zhǎng)，想知道李副局長(zhǎng)怎麼說(shuō)。


    李副局長(zhǎng)能怎麼說(shuō)，他暗暗叫苦，後悔不該來(lái)的。


    韓渝很清楚這不是一個(gè)交通局副局長(zhǎng)能作主的事，轉(zhuǎn)身看了看學(xué)姐，接著道：“興湖申線雖然被譽(yù)為中國(guó)的小來(lái)茵河，但論每天航經(jīng)的船舶數(shù)量和每年的貨運(yùn)量，跟長(zhǎng)江濱江段還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法比的。


    我愛(ài)人曾做過(guò)好幾年陵海港監(jiān)處長(zhǎng)，現(xiàn)在是濱江海事局安檢科長(zhǎng)，對(duì)長(zhǎng)江濱江段的水上交通管理尤其對(duì)違章船舶的處罰情況最了解。並且我愛(ài)人這些年來(lái)一直以處罰嚴(yán)而著稱，甚至被人家取了個(gè)‘罰款小能手’的響亮綽號(hào)。


    可事實(shí)別說(shuō)我愛(ài)人這個(gè)曾經(jīng)的‘罰款小能手’沒(méi)法兒跟你們比，她曾領(lǐng)導(dǎo)的兩個(gè)港巡大隊(duì)，一年的罰款加起來(lái)也沒(méi)你們的零頭多，甚至連整個(gè)濱江海事局每年的罰款都沒(méi)你們多。


    李局，我雖然在水上工作了十來(lái)年，可我就是想不明白，你能不能告訴我，是超載、違章的船都跑你們那兒去了，還是船舶航行到你們那兒就喜歡超載、違章？”