雖然建設城池相對容易，但同樣楚東也麵對利益分配問題。
原來部落中，大大小小的頭領有很多，每個人所屬的領地，麵積也不盡相同，擁有大塊領地的頭領，他的地盤上，建起城池，這非常容易，畢竟直接占地來說，就夠得上一個城池了。
可是那些小的、分散的，必須將幾個人的領地合並起來，才能形成一座城池的規模。
這讓楚東也是頭疼不已。
達爾王可以以他的方式，暫時想辦法平衡，但是楚東這邊卻知道，把城池規劃好，才可以進行後麵的工作，這是重點。
楚東有這方麵的經驗，甚至他自己都吐槽過，就不能先規劃好在建設嗎。建了拆，拆了建你們煩不煩。
以自身的經驗，楚東知道，提前規劃，多麼重要。
他的規劃如果做不好，後麵隻會變成了一鍋粥，雖然這很符合，他對達爾王的設定，但這不是楚東對自己的定義。
要做就做最好！
“你們不同意合並，好！有人會讓你們同意。”
要改革，要發展必然得罪一些人。
楚東沒跟他們廢話，直接去找那個女從祭司。
“大祭司，現在有件事情，要你幫忙，對
了我現在雖然知道你的身份，可是到底不知道祭司的名字。”
“我，我沒有名字，你別問。”
楚東不知道怎麼迴事，楚東以前說別的事情，她的反應也沒有這麼強烈。
“沒有名字？”
“沒有就是沒有，你別問，還是說你的事情吧，我能做的，都會幫你完成，但就是不許問本祭司的名字！”
楚東不知道，她到底怎麼迴事，但是她說可以盡可能的幫忙，知不知道她的名字又如何，反正大家也沒人叫她的名字，都統一叫她大祭司，以後就接著這麼叫唄。
女祭司出麵，那些反對合並的人，直接閉了嘴。
“我，我們同意合並，對，同意！”
楚東哼了一聲。
“你們這些人，本來我都想好了，合並以後，會給你們各自合理的安排，現在不必了，現在既然合並為城市，你們的領地，以後統一歸王管理，而你們將被養起來。”
這些人全都後悔不已。沒想到這樣領地就給收了迴去，可是大祭司的話，代表的神的意思，他們不敢違背神的旨意。
雖然同意將他們養起來，但是楚東可不想讓這些人，成為蛀蟲。最後幹脆將他們發配到祭
壇。
“以後，你們都是大祭司的鄰居。”
借這個機會，楚東大興土土，把祭壇的規模也進行擴大，從此達爾國再無祭壇，而是叫做烈焰城。
“以後，烈焰城，就是發配和流放犯人的地方，由你們負責，別說我沒給你們安排職位！”
以強更的手段，楚東快速地開展城池的興建。
……
很快，城池的建設，初具規模。
而這時候達爾王受到啟發，明麵上沒有采取楚東這種雷霆手段，但是溫水煮青蛙這一招，讓他用得爐火純青。
一段時間，不動聲色，直到烈焰城建好，他終於拿鬧得最兇的頭領，叫靳凡的人開刀了。
“靳凡頭領，現在命你出任烈焰城的城主。這裏可比你原來的領地大多了。”
帶頭鬧得最兇的靳凡，當即就出來表示不同意，他不要當烈焰城的城主。
達爾王如法炮製，直接請出了大祭司。
“本祭司現在身居烈焰城，正缺少一個管理烈焰城的人！”
大祭司出麵，靳凡不敢不聽。
表麵上獲得更大的權利，成了第一位被直接任命的城主，而且管理的地方，比原來領地大小許多，可是誰都知道，這是變相地
奪去了他的領地，還有手中的權利。
帶頭的靳凡，給直接壓了下去，那些反對的人，看出事情不妙，現在靳凡還有一個烈焰城主可以當，他們後麵如果還反對，隻怕這種待遇都沒了。
心中一百個不滿，但是也得同意。
達爾王大喜。
而開了靳凡這個先河，就意味著後麵各城的地主，是由王來封的，。而不是原來占據的各自領地，就可以當這個城主的，這等於把各頭領的權利，也集中了起來，而這一切並沒有用任何暴力的手段。這讓達爾王看到了好處。
當天晚上，就把楚東找了過來。
“大頭領，謝謝你的指點，現在本王感覺輕鬆了許多。”
楚東雖然知道，現在受他指點，這位王終於開竅了，可是沒有將功勞往自己身上攬，反而給他戴起了高帽。
“不不不，這些都是王自己想到的。隻是王如果，想穩固手中的權利，後麵要想辦法掌握兵權才行。至少控製兵權的人，是在王的一邊。”
達爾王大喜。
“大頭領說得太對了，下次要有人敢反對，本王直接就讓人鎮壓。”
達爾王說出如此的話，讓楚**然心頭一沉。
“
我教會他王道，到底是對還是錯？”
……
時光荏苒，一切發展順處，達爾國大興基建，慢慢有了效果，大麵積的農田都撒了種子，長勢喜人。
在實際的耕作摸索中，一樣又一樣的農具，慢慢被發明出來。
楚東知道，達爾國發展工業，具備了條件。
當即，楚東就給達爾王提議，後麵會無條件地向其他部落和國家，公開耕種技術。
這讓達爾王萬分不解。
“大頭領，你這什麼操作？”
因為和楚東接觸的時間越來越長，達爾王的一些話，也變得越來越現代。
楚東神秘一笑。
“王，這裏麵自然的好處，現在咱們研究出各式農具，隻要這技術推廣開，通過向他們出售農具就可賺取大量的星幣。”
達爾王當即大喜：“這真是太好，還是大頭領想得周到，後麵就辛苦大頭領了。”
開始的時候，達爾王還不支持，覺得這麼做這不是等於讓可能的敵人，他們都可以吃得飽，這是怕他們沒有力氣過來攻打嗎？但是後麵聽了解釋，他完全改變主意不說，還催著楚東快些去辦這件事情。
這讓楚東有些無語，心想著，他也太心急了吧。
（本章完）
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