海關(guān)是朱載坖寄予厚望的地方，朱載坖很清楚，在大明增加商稅的難度是很大的，而且很難，除了在運河和一些交通要道設立鈔關(guān)之外，朱載坖自己也沒有什麼太好的辦法。
朱載坖此次召見胡宗憲，主要還是為了海關(guān)的事情來的，朱載坖很清楚，未來海關(guān)還是大明財政的支柱，不得不加以重視。
胡宗憲抵達南京後，朱載坖立即召見胡宗憲，閣臣們和楊博、馬森也一道參加，朱載坖笑著說道：“梅林公（胡宗憲號）籌建海關(guān)，為朝廷解了燃眉之急，著實是有大功的。”
馬森也盛讚胡宗憲為國理財?shù)墓冢ｊP(guān)關(guān)稅確實在去年解了戶部的燃眉之急，今年新開廣州、寧波、上海和天津四口，若是能夠都像月港一樣，那就可以為朝廷增加一百五十萬兩的收入，對於朝廷來說就是非常之不錯的結(jié)局。
但是胡宗憲顯然對此沒有這麼樂觀，他認為新開的幾口短時間內(nèi)恐怕是達不到這麼高的關(guān)稅收入的，原因也是多方麵的，首先就是像天津這些地方本來就是沒有蘇鬆或者廣東等地繁華，想要收取到這麼多的關(guān)稅，實在是不易，同時之前是一口通商，天下的商船皆往月港。
而現(xiàn)在是五口通商，會分流一些船隻過去，不可能每個口岸都像能夠征收到那麼多的稅銀，而且現(xiàn)在隨著大明逐漸打開國門，走私也越來的猖獗起來，這也會影響到關(guān)稅的征收。
朱載坖當即大怒，這可是和他搶銀子，朱載坖怎麼能忍，當即說道：“水師在幹什麼，朕不是嚴令水師要從嚴剿除走私和海盜團夥嗎？”
胡宗憲像朱載坖陳述了現(xiàn)在大明水師的現(xiàn)狀，雖然在抗倭期間大明水師得以發(fā)展，但是大明水師多是小船，缺乏大型戰(zhàn)艦，難以出海遠洋作戰(zhàn)，而且船隻數(shù)量也缺乏，這些走私商販憑借對海洋的熟悉，往往逃避緝私官軍的打擊，官軍的船隻有不足，僅僅能夠在口岸附近和一些重點城市設防，麵對廣闊的海洋，大明官軍水師實在是力有不逮。
朱載坖認為走私必須嚴禁，還有借此機會建設大明水師，朱載坖當即要求從關(guān)稅中增加支出，還有從內(nèi)帑撥銀，支持大明水師的建設，同時緝私所獲，重申一半賞賜士卒，一半用於水師的戰(zhàn)船修造，要快速製造戰(zhàn)船。
但是胡宗憲還是向朱載坖陳述現(xiàn)在的難處，現(xiàn)今修造戰(zhàn)船，需要使用大量的優(yōu)良木料，沒有木料，也是巧婦難為無米之炊啊，由於朝廷開海，沿海各省都開始大造船隻，準備出海，一時之間木料缺乏，供不應求。
朱載坖當即要求下旨，優(yōu)先保證官軍戰(zhàn)船木料，官軍修造戰(zhàn)船木料足夠後，才允許民間製造船隻，同時南洋、海南、安南等處盛產(chǎn)適宜造船的優(yōu)良木料，朱載坖命禮部、戶部向這些藩屬下旨，求購木料，以用於官軍製造戰(zhàn)船。
同時胡宗憲還提到了澳門的問題，嘉靖三十二年的時候，西夷借口借地晾曬水浸貨物，以白銀五百兩賄賂時任海道副使汪柏，獲準在澳門半島暫時居住，後來就向廣東地方衙門支付每年五百兩的地租銀，聲稱租借澳門。
此事並沒有上奏朝廷，胡宗憲是在巡視廣州海關(guān)的時候知曉的，現(xiàn)在這幫西夷在澳門設立市政委員會，還有一支小型警衛(wèi)隊，建立稅關(guān)向停泊澳門的葡國船隻另行收稅，以維持澳葡政府經(jīng)費，甚至還修築炮臺等物，這在胡宗憲看來是絕對不能允許的。
朱載坖也堅決不同意，高拱等人甚至要求嚴懲汪柏，以儆效尤，朱載坖對一眾臣子們說道：“我大明領(lǐng)土，寸寸載於典籍，尺土不可以讓人！立即嚴令廣東有司衙門，嚴查此事，朕斷不能容此事！”
再和臣子們商量之後，朱載坖下旨，升殷正茂為總督兩廣都禦史兼兵部左侍郎，同時嚴令提督兩廣軍務俞大猷率兵將澳門的一應炮臺等拆毀，火炮收繳，解散武裝，收繳武器，同時不允許西夷在澳門有任何政府組織，大明沒有租借國土這一說，若再發(fā)生這種事情，朱載坖要求將涉事官員即行正法，夷其三族！
至於在澳門的西夷，可以留在大明，但是必須遵守大明的法度，按照大明的法度繳納賦稅，還有就是，澳門不是大明規(guī)定的通商口岸，不允許他們在澳門私自進行貿(mào)易。
據(jù)胡宗憲的查訪，西夷在澳門擅設海關(guān)，私征關(guān)稅，使得大明稅收流失，尤其是佛郎機人還享有任何外國人不享有的特權(quán)，如一艘2000料級的佛郎機船經(jīng)第一次丈量後，繳付1800兩白銀作為泊稅，以後每次前來，隻需繳納此數(shù)的三分之一，而一般同樣噸位的其他國家船隻，無論是第一次或以後各次抵港都需付5400兩白銀。
聽到這個數(shù)字，連高拱等人都大為咋舌，一條船就五千兩銀子，十條船就是五萬兩銀子，大明要是這麼收稅的話，那得收多少銀子啊？
朱載坖這才說道：“諸位，現(xiàn)在知道了吧，這海上貿(mào)易本就是暴利之事，所以必須要科以重稅，以資國用。”
朱載坖命令俞大猷會同廣東地方官府，立即率兵將澳門的一切軍事設施予以搗毀，不準佛郎機人在澳門設立任何行政、司法機構(gòu)，更不能允許他們在此收稅，簡直是奇哉怪也，西夷在大明的國土上設立海關(guān)，征收關(guān)稅，把朱載坖當什麼了？
同時朱載坖還命令將佛郎機人在澳門征稅的規(guī)定加以翻譯，用於大明海關(guān)的征稅。
朱載坖對於這種事情極為警惕，在處理了澳門的事情之後，朱載坖專門下達聖諭，重申大明領(lǐng)土尺寸不可以讓人，不管是什麼租借也罷，暫借也罷，一概不能允許，凡是再有此類事情發(fā)生，所屬地方的州縣官員就是棄城失地論處，嚴懲不貸！