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    蔡京這個辦法,對於現(xiàn)在的大明來說確實有一定的參考價值,因為對於大明來說,現(xiàn)在鹽政最大的問題是什麼,就是鹽引壅塞,而鹽引為什麼會壅塞?那是因為大明濫發(fā)鹽引所造成的,雖然從嘉靖末年朝廷就一直在控製鹽引的發(fā)放,力求減少鹽引的發(fā)放。


    但是之前所濫發(fā)的鹽引何止百萬?朝廷根本沒有能力兌付這些鹽引,所以鄢懋卿的意思很簡單,就是不管通過什麼方式,將舊的鹽引作廢,甩掉這個包袱,朝廷才能夠大刀闊斧的改革鹽政。


    而馬森等人不同意的原因也很簡單,這樣做會極大的影響朝廷的信譽(yù),鹽引實際上是一種信用憑證,朝廷用鹽引提前從商人手中獲取糧食、布匹等物資或者銀子,然後再支給商人鹽,現(xiàn)在雖然鹽法壅塞,但是鹽引還是有一定信譽(yù)的,至少大明朝廷從來沒有說過鹽引要作廢或者怎麼辦,對於商人來說,隻是兌付的時間漫長而已。


    但是一旦按照鄢懋卿所說的辦法,那朝廷的信譽(yù)就會瞬間破產(chǎn),鹽引隨時可能作廢的情況下,誰還敢開中啊?這是最重要的問題。


    而在高拱召集這些人商量此事的時候,朱載坖也在和嚴(yán)世蕃商量有關(guān)鹽政的問題。


    朱載坖很清楚,鹽政現(xiàn)在確實是一個十分棘手的問題,所以朱載坖要先充分了解情況之後再處理此事。張居正也向朱載坖上疏陳述有關(guān)鹽政的事情,張居正是比較支持龐尚鵬的。


    而朱載坖也派遣陸繹親自趕赴江南,查探其中的具體情況,同時還命令汪道昆密疏上陳他對於鹽法的看法,因為汪道昆家中就是大鹽商,對於鹽政肯定也有自己的看法。


    朱載坖認(rèn)為嚴(yán)世蕃對於錢財還是有些看法的,雖然嚴(yán)世蕃經(jīng)常會整出一些歪招來,但是也不失為一個辦法。


    朱載坖所以召見嚴(yán)世蕃,向他詢問對於鹽政的看法,朱載坖將各處有關(guān)鹽政的奏疏給嚴(yán)世蕃查看,同時問道:“德球怎麼看這鹽政的事情?”


    嚴(yán)世蕃翻看了一下這麼奏疏,其實之前在嘉靖朝嚴(yán)嵩在位的時候也試圖整理過鹽政,但是當(dāng)時的整理主要是為了解決嘉靖末年的財政危機(jī),沒有想過全麵的解決鹽政的問題,而現(xiàn)在朱載坖要的是全麵的解決鹽政曆年以來的積弊,發(fā)揮鹽政在充實軍儲方麵的作用。


    嚴(yán)世蕃看了之後說道:“陛下,以臣之見,鹽政之弊,弊在囤戶也!”


    對於嚴(yán)世蕃的這個看法,朱載坖也是認(rèn)同的,現(xiàn)在囤戶已經(jīng)是是所有鹽商集團(tuán)中最有權(quán)勢,資本最雄厚的一批商人,囤戶是鹽商中一股不可小覷的力量。當(dāng)然,他們也是反對朝廷整理鹽政的最重要的力量。


    汪道昆在奏疏中也坦陳,汪家原本是以開中起家的,但是後來由於開中的崩潰,汪家變成了內(nèi)商,但是受這些囤戶的壓迫,即使是汪家這樣的大鹽商也獲利甚微。


    每年兩淮開中九十萬引,囤戶以一錢七八分買之,以八錢五分賣之,大約平均淨(jìng)賺六錢五分,以此推知,每年囤戶約可賺取四十萬六千三百六十七兩,囤戶門憑借自己和鹽運司的關(guān)係,包買鹽引,然後賣給內(nèi)商,賺取巨額利潤。


    據(jù)汪道昆所知,這些大囤戶手中,各收有邊商鹽引,多者數(shù)十萬,少者亦不下數(shù)萬,揚(yáng)州城內(nèi)的囤戶們的手中握有的鹽引,最少也有五六百萬引之多,這就是他們對抗朝廷的底氣,他們篤定朝廷不敢冒鹽引信譽(yù)喪失的風(fēng)險來整理鹽政,就是因為之前蔡京搞得那一套直接讓大宋的鹽鈔信譽(yù)破產(chǎn)了,大明這些官員絕對不敢這麼幹的。


    嚴(yán)世蕃說道:“關(guān)鍵就是囤戶手中這數(shù)以百萬計的鹽引,再這麼下去,這些鹽引遲早要將大明的鹽政徹底壓垮的!”


    對於嚴(yán)世蕃的這個看法,朱載坖也是認(rèn)同的,雖然這些鹽引大多是超發(fā)濫發(fā)的,但是不管怎麼說,上麵可是蓋著大明朝的官印,別說高拱、李春芳等人,就是朱載坖也不敢冒這個風(fēng)險使之作廢的。


    這麼多的未支鹽鈔,已經(jīng)成為了一塊巨石,壓在大明的鹽政上麵,現(xiàn)在已經(jīng)壓的大明的鹽政係統(tǒng)喘不過氣來了,朝廷既沒有這麼鹽支給鹽商,兌現(xiàn)鹽引,更沒有銀子去將囤戶手中的鹽引買迴來加以銷毀,而這些鹽引就日複一日的壓在大明朝的鹽政上麵,嚴(yán)世蕃認(rèn)為,不甩掉這個包袱,大明朝是無法徹底的整理鹽政的。


    無論是龐尚鵬還是其他人的方案,都沒有解決如何消化囤戶手中的鹽引這個問題,就算是按照龐尚鵬的方案,每年拿出兩淮鹽場三成的產(chǎn)量用於消化積存鹽引,要多久才能消化完?十年?還是二十年?


    朝廷等不起,朱載坖也等不起了。


    朱載坖和嚴(yán)世蕃都很清楚,現(xiàn)在對於大明來說,最痛苦都就是怎麼處理囤戶手中的這些鹽引,不認(rèn)?那鹽引的信用破產(chǎn),對於整個鹽政來說都是毀滅性的打擊,認(rèn)?怎麼處理,不是幾萬,幾十萬的鹽引,是數(shù)以百萬計,累朝以來超發(fā)、濫發(fā)的鹽引,掏空大明的太倉都解決不了此事的。


    嚴(yán)世蕃想了一下,對朱載坖說道:“陛下,要不然就對這些囤戶下手?”


    嚴(yán)世蕃的意思很明白,就是掀起大案,收拾這幫囤戶,隻要將這幫囤戶手中的鹽引抄沒入官,加以銷毀,將在市麵上流通的鹽引降低到一個可控的範(fàn)圍內(nèi),朝廷再頒布法令,舊鹽引限期兌付,就可以徹底擺脫囤戶對鹽政的破壞,對於大明來說,更重要的 就是囤戶手中的財產(chǎn),這些囤戶哪個不是富甲一方,要是將其家產(chǎn)抄沒,可以極大的充實朱載坖的內(nèi)承運庫。


    嚴(yán)世蕃的辦法確實是一個解決問題的辦法,就是有點黑,真他們黑,不過朱載坖仔細(xì)思量之後,認(rèn)為並非不可行,而且要解決積存鹽引,似乎也隻有這個辦法。

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