朱載坖笑著說道：“你們和戚繼光多親近親近也是好的，勳臣子弟們要是能夠從他們身上學到一兩分皮毛，朕也就能夠開心了。”
朱載坖倒不是說笑，對於這幫二世祖，朱載坖實在是不敢抱有多大的希望，隻是希望他們能夠多少遺傳一點祖先的勇武，再被戚繼光好好捶打一番，要是能從中選拔出一二可用之才，也算是僥天之幸了。
朱載坖和徐文壁、李庭竹商量了一下具體的辦法，首先是主要以勳臣們的嫡子或長子為主要的選擇對象，因為他們大多是接班人，更容易團結，同時可以最大限度的爭取勳臣們的支持。還有就是選拔的對象年齡要和朱翊釴相當不大，不能太大了，更不能太小。
朱載坖令徐文壁、李庭竹和英國公、成國公商量好之後，由三位公爵和臨淮侯一道從勳臣子弟中擬定名單，然後向朱載坖具折奏聞就行了。
擺平了勳臣們，朱載坖才來得及翻閱趙錦的奏疏，趙錦去到營州諸屯衛，首先是清查軍屯，這也是擺在明麵上的問題，這些軍官們役使軍士，把朝廷的衛所士卒變成了他們的農奴，甚至放任士卒逃亡，因為隻有士卒逃亡後，他們才能向朝廷稟報軍屯荒廢，借此逃避籽粒。
等到朝廷將逃亡軍士的籽粒取消之後，他們就將這些土地租佃給當地的百姓耕種，自己搖身一變成為了地主，收取田租。
同時衛所內部也是貪汙橫行，各級官佐都可以用錢買到，至於什麼軍事訓練，更是完全沒有，除了各級軍官的家丁尚且有一點戰鬥力之外，其餘的士卒全部都成為了農夫，朝廷發放的武器裝備也早就被他們變賣了。
趙錦在奏疏中陳述道：“一衛之內，披甲不足十一，刀槍不知所蹤，此朝廷所以禦敵者？將何以禦敵也！”
這些事情，朱載坖早就有所耳聞了，衛所現在是完全指望不上了，這點不管是朱載坖還是朝廷中的重臣們都很清楚，現在除了九邊的衛所尚且有一定的戰鬥力，還要進行一些軍事訓練之外，其餘的衛所，幾乎是完全沒有什麼戰鬥力的。
但是這次營州諸屯衛這幫軍官們，為了自己的利益，居然敢直接和朱載坖對著幹，朱載坖不收拾他們實在是說不過去了，朱載坖直接下旨給趙錦：“諸屯衛百戶及以上軍官，全部梟首示眾，以為後來者戒！家人流放遼東極邊充軍，遇赦不赦。”
同時指令兵部、吏部，迅速從其他地方抽調軍官，充實營州諸屯衛，同時將營州諸屯衛原本的軍屯予以清丈，照民田起科，租予當地的百姓，免除三年的田賦。
而諸屯衛的士卒，準備遷移往遼東。諸屯衛有士卒和軍餘子弟一共二萬餘，加上家屬等，一共有八萬餘人，怎麼安頓這些百姓，是朱載坖和重臣們要考慮的問題。
趙錦在營州諸屯衛調查之後稟報朱載坖，諸屯衛的士卒基本上都是赤貧的狀態，他們長期被各級軍官所盤剝，根本沒有什麼積蓄，比流民好不到多少。
朝廷要想將他們遷移到遼東去，就要準備大量的物資，對於這點，朱載坖是早有準備，在和重臣們商量過之後，朱載坖決定，從太倉撥銀八萬兩，凡遷移到遼東的，不分男女老幼，人給一兩，從內承運庫撥錢八萬貫，也是不分男女老幼，人給一貫。
除了銀錢之外，朱載坖命令遵化鐵廠為這些軍士們準備農具，戶部準備種子、耕牛等物，用以支持軍戶們墾荒，同時還改變了軍屯的起科規則，對於軍屯，同樣是五年免征，五年之後，照民田加一鬥起科，減輕了軍戶們負擔，同時這些去遼東的軍士，男丁每人給田五十畝，老弱婦孺給田二十畝，不僅任其開墾，還要責令地方州縣發給地契，以免再出現軍官侵占軍屯的事情。
軍屯的錢糧征收，一樣由遼東的地方官府負責征收，衛所軍官隻負責軍事訓練，在新收複的遼河河套，設立新民、遼中、定遼、臺安四縣，隸沈陽府，同時將大寧都司從保定遷往定遼縣，負責遼河河套的防務。
同時為了增強新設立的大寧鎮和大寧都司的實力，從遼東鎮將廣寧後衛和定遼後衛調歸大寧都司管轄，從薊鎮調撥一個車炮營給大寧鎮，用於加強大寧鎮的實力。
而由於遼東苦寒，朱載坖以皇後的名義從內承運庫出銀，購買布匹和棉花，賞賜給這些士卒和他們的家人們，用以禦寒，然後從兵仗、軍器二局調撥兵器、甲胄給這些士卒們，補足他們在軍器上的缺口，同時遼東鎮和薊鎮也要對新成立的大寧鎮予以幫扶。
對於新成立的大寧鎮，最大的問題就是房屋，畢竟遼東苦寒，要是沒有房屋的話，對於這些軍戶們來說就是要命的事情了，所以朱載坖命令遼東鎮，砍伐木材，為大寧鎮的軍戶們提供建造房屋的原料，朱載坖從內承運庫支給銀兩，給伐木的遼東鎮軍事每月一兩的補貼。
還有就是糧食的問題，開墾土地，不可能一時半會兒就有收獲，經過戶部的核算，每月需向大寧都司轉運糧食二十四萬石，才能維持這些軍戶們和調入大寧鎮的軍隊基本的生存，最少要到他們有所產出之後，才能夠停止對他們的供養，現在大寧都司人員還太少，而且主要的任務是將新收複的遼河河套消化掉，後勤給養主要由薊遼兩鎮的輜重營負責。
朱載坖曉諭汪道昆和戚繼光，從薊鎮和遼東鎮各抽調一個輜重營，用於接濟大寧鎮，朝廷發運的物資，從天津直接運抵遼河河口，再由輜重營向大寧鎮轉運。
為了加強朝廷對於遼東的控製，朱載坖調原應天府尹方廉為遼東布政使兼遼東營田使，專門負責接應安頓從內地向遼東遷移軍戶和流民，保證他們能夠在遼東生存下來。