商人們有些遲鈍,並沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大明朝廷已經(jīng)是漸漸的在變化了,朝廷對(duì)於地方,尤其是東南的控製加強(qiáng),地方長(zhǎng)官被豪強(qiáng)掣肘的事情是越來(lái)越少,朝廷的權(quán)威已經(jīng)逐漸在東南樹立起來(lái)了。
同時(shí)三途並進(jìn)的取士策略,使得大量的北方士子、吏員得以進(jìn)入朝廷的官僚隊(duì)伍,改變了以往東南出身的官員在朝堂上占據(jù)優(yōu)勢(shì)的地位,朱載坖個(gè)人的權(quán)威也很重要,現(xiàn)在大明的官員們對(duì)於朱載坖的個(gè)性已經(jīng)算是有所了解了,朱載坖的殺伐果斷,遠(yuǎn)勝於世宗皇帝。
而且在軍中頗有威望,對(duì)於軍隊(duì)、廠衛(wèi)的控製,恐怕和太祖、成祖、世宗不相上下,要是和他玩硬的,是決計(jì)沒(méi)什麼好下場(chǎng)的。
商人們還是依照老套路,想以重禮賄賂禦史言官們,請(qǐng)他們?yōu)樯倘藗冋f(shuō)話,這也是他們之前的慣用套路了,這些禦史言官們職小而權(quán)大,商人們之前以重禮賄賂,他們還是願(yuàn)意幫商人們說(shuō)話的,他們反正就是七品小官,根本不怕丟官罷職,之前用不了多久就能夠被起複,要是因此被庭杖,那就更是光宗耀祖,榮耀無(wú)比了,求之不得的好事。
但是現(xiàn)在這招顯然是不管用了,禦史們根本不敢接受這些商人的賄賂,更不敢?guī)瓦@些商人說(shuō)話,很簡(jiǎn)單,現(xiàn)在錦衣親軍在大明各省有駐有千戶所,他們的目的就是監(jiān)視這些官員們,有受賄等不法事情,這些錦衣衛(wèi)可是可以直接上奏京師的,朱載坖對(duì)於貪墨和太祖一樣都是采取的嚴(yán)懲的辦法。
更重要的是,庭杖現(xiàn)在的收益太低,風(fēng)險(xiǎn)太大了,之前的庭杖,雖然也有打死人的,但是畢竟不是多數(shù),而現(xiàn)在的庭杖,可是打一個(gè)死一個(gè),絕無(wú)幸免,而且一旦被庭杖,後麵的後果是很嚴(yán)重的,不但是一打就死,更重要是本人削籍,還要連累家人,三代不能參加科舉和吏員的考選,這顯然就太不劃算了,言官們不敢再像之前一樣動(dòng)輒挑釁皇帝,訕君賣直,對(duì)於這些商人的賄賂更是不敢接受了。
至於這些商人和士紳們擅長(zhǎng)的煽動(dòng)百姓,這次也沒(méi)有什麼效果了,原因也很簡(jiǎn)單,現(xiàn)在朝廷對(duì)於地方的控製加強(qiáng),地方官府有了更加充足的人力,更多的吏員和巡檢司的差役弓手,現(xiàn)在的朝廷對(duì)於地方的控製能力遠(yuǎn)非正德、嘉靖年間可以比的。
朱載坖的詔書剛剛下達(dá),督師南京大學(xué)士殷士儋就以督師大學(xué)士的名義曉諭浙直各州縣正印和書院、學(xué)堂的教諭、訓(xùn)導(dǎo)等人,要求他們向百姓、生員們解釋朝廷政策,告誡他們不要以身試法,要是敢於抗旨甚至是煽動(dòng)百姓、生員鬧事的,朝廷定會(huì)嚴(yán)懲、決不輕饒,不僅自己受罰,還要禍及子孫,切莫自誤。
同時(shí)駐紮在浙直等處的官軍也開始密集的操演訓(xùn)練起來(lái),枕戈待旦,嚴(yán)防作亂,在這種情況之下,東南的氣氛一下子緊張起來(lái),朱載坖也將杜太後和李皇後奉請(qǐng)到南京來(lái)。
朱載坖到南京來(lái),當(dāng)然不是為了加點(diǎn)稅就了事了,對(duì)於東南的金融行業(yè),朱載坖早就有加以控製的心思,這裏是大明最繁華的地區(qū),要是不加以管理不僅會(huì)使得朝廷損失巨額的稅收,還會(huì)使得大明存在金融風(fēng)險(xiǎn),朱載坖認(rèn)為必須加以管理。
事實(shí)上戶部尚書劉體乾,少府卿將提督銀行事務(wù)大臣張守直已經(jīng)多次向朱載坖上書要求對(duì)於民間的錢莊票號(hào)加以管理,不能允許他們隨意經(jīng)營(yíng)了。
朱載坖認(rèn)為他們的建議是十分中肯的,朱載坖之前就已經(jīng)命令張守直等人製定相關(guān)的條款,用於對(duì)這些錢莊、票號(hào)等類似於銀行的民間組織予以管理。
按照他們製定的則例,對(duì)於錢莊票號(hào)的管理,第一是限製其放貸利息,不允許他們通過(guò)高利貸盤剝百姓,根據(jù)張守直等人的商議,認(rèn)為錢莊、票號(hào)放貸的年利率不得超過(guò)五分,違者可以到提督銀行衙門舉報(bào),由提督銀行衙門對(duì)這些票號(hào)進(jìn)行處罰。
第二是對(duì)於票號(hào)的征稅,對(duì)票號(hào)的征稅主要包括兩個(gè)部分,在向朝廷申請(qǐng)新設(shè)錢莊票號(hào)或者開設(shè)新的分店時(shí),要向朝廷繳納一筆銀子,以領(lǐng)取執(zhí)照,另外就是每年按照其規(guī)模的大小,征收定額的稅收。
第三就是給這些票號(hào)劃定紅線,不準(zhǔn)發(fā)行銀票等帶有貨幣性質(zhì)的東西,錢莊、票號(hào)所發(fā)行的匯票僅能用於異地支取銀錢等用途,不準(zhǔn)融毀朝廷發(fā)行的銀錢、製錢等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其資格,錢莊、票號(hào)所收取的民間雜色銀兩,必須按期繳納朝廷,兌換銀錢,不準(zhǔn)私自留存,或者仍然使用銀兩交易,違者立即取消其資格並且沒(méi)收資本。
第四就是朝廷在南京、蘇州、揚(yáng)州、淮安、鬆江、杭州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和各省會(huì)設(shè)立少府監(jiān)和提督銀行事務(wù)衙門的分司,負(fù)責(zé)監(jiān)督這些錢莊、票號(hào),各處的錢莊票號(hào)必須向所在地的少府監(jiān)分司報(bào)備並且繳納稅銀,領(lǐng)取執(zhí)照方可開業(yè),凡是沒(méi)有執(zhí)照,私自營(yíng)業(yè)的錢莊、票號(hào),少府監(jiān)會(huì)同駐地錦衣親軍予以抄沒(méi)。
同時(shí),根據(jù)張守直的建議,朱載坖在提督海關(guān)關(guān)稅衙門下設(shè)官銀號(hào),負(fù)責(zé)海外來(lái)的銀兩熔鑄提純,同時(shí)百姓可以持自己的手中的雜色銀兩直接到朝廷的官銀號(hào)兌換銀錢或著製錢,不收取火耗,同時(shí)地方各級(jí)官府在征收賦稅的時(shí)候,凡是折色賦稅均可以使用銀錢或製錢繳納,各級(jí)官府不準(zhǔn)拒收或者加征火耗,違者嚴(yán)懲,一經(jīng)舉報(bào)屬實(shí),州縣正印當(dāng)即罷官,永不敘用,涉事胥吏充軍極邊,遇赦不赦。
在朱載坖和朝廷的嚴(yán)令之下,銀錢在東南的市場(chǎng)上開始推廣使用,但是一些大商人仍舊拒絕使用朝廷的銀錢,甚至準(zhǔn)備以罷市來(lái)對(duì)抗朝廷的政策,朱載坖當(dāng)然不會(huì)容忍這些商賈威脅自己,朱載坖當(dāng)即在南京召見(jiàn)浙直的方麵大臣,商討對(duì)策。