十二月的杭州是比較寒冷的,不過恰好落了薄雪,反倒是因凝華添了分暖意。
但即便沒有這幾分暖意,也不影響工人們幹活的熱情。冷,但是幹起了活也就熱乎了。沒人想要歇著,因?yàn)樵谶@個(gè)冬日裏,州衙的工程仍舊一天兩餐,仍舊日結(jié)工錢,甚至還有熱茶、薑湯,給人們驅(qū)寒保暖。
實(shí)在是王言抄了杭州最頂級(jí)的大戶,基本都涉及一些茶葉生意,春秋兩季的茶葉,王言以權(quán)謀私留了很多。頂級(jí)的送禮,以及給州中高級(jí)官員供應(yīng),自己也喝一些。次一級(jí)的發(fā)給州中的中下官員,再次一級(jí)的給餘下的小吏、衙役、捕快、廂軍士兵等等。餘下的次品,都拿出去給工人們當(dāng)福利了。
主要也是大戶們太有錢,王言抄了十家最頂級(jí)的,家產(chǎn)合計(jì)在一起頂?shù)纳虾贾萑f(wàn)人口好幾年的稅賦。現(xiàn)在杭州的州衙可是有錢的很,全州九個(gè)縣,沒有一個(gè)地方是閑著的,到處都是工地,開始了全州的大建設(shè)。
也是這種情況下,哪怕現(xiàn)在全天下都知道,王言憋著勁的要加征商稅,憋著勁的跟大戶過不去,也還是有很多人來(lái)到杭州做生意。近半年時(shí)間,杭州的貿(mào)易吞吐量是呈指數(shù)上升的,這還是在兩浙大饑的情況下。
但是在大戶眼中已經(jīng)瘋了的王言,在如此富裕的情況下,在已經(jīng)做出了如此耀眼成績(jī)的情況下,還是不要滿足。
所以就在這落雪的一天,杭州第四次官商協(xié)商會(huì)議,又是在西湖邊舉行。
還是第一次會(huì)議時(shí)候的樣子,不同的不過就是大家都穿著華貴的毛皮大氅,再不同的,就是少了那麼一些人。在這還稍有溫暖的一天,大戶們手裏捧著熱茶水,看著立於中央,雙手?jǐn)n在袖子裏,腰桿挺拔的該死王言,他們的心裏是冰冰涼涼……
聽著手下的小吏對(duì)了一下名單匯報(bào),除了已經(jīng)被辦了的十二家人,剩下的全都來(lái)了。王言這才將手從袖子裏拿出來(lái),笑嗬嗬的四方見禮過後,才又?jǐn)n起了手。
他朗聲說(shuō)道:“今日已是第四次召集諸君在此,本官記得,第一次諸君都來(lái)了,第二次錢塘周、劉、錢……第三次……很多人都沒來(lái)。今日倒是又齊了,就是少了十二家,故人再難相見,引為平生憾事……”
眾人就那麼強(qiáng)笑著,聽著場(chǎng)中的王言臭不要臉的說(shuō)酸話。如此好一陣,他們才終於在王言的嘴裏聽到了問話。
“卻不知如此幾月過去,本官提議的清潔費(fèi)之事,諸位可是有了新主意啊?”
王言傲立場(chǎng)中,笑嗬嗬的表情,深邃的眸光,注視在每一個(gè)大戶的臉上。
他的話並沒有落在地上,緊接著便有人懂事兒的迴應(yīng):“清潔費(fèi)皆是為我大宋,為我杭州百姓,我等繳納清潔費(fèi),州中自有餘力照顧孤寡,建設(shè)杭州。通判自上任以來(lái),州中生機(jī)勃發(fā),哪怕兩浙大饑,也未曾誤我杭州民生。
甚至皆因通判、範(fàn)公之功,教如此多百姓做工賺錢。再者官府采買,我等皆從商事,全都賺了許多。通判為國(guó)為民,我等理應(yīng)全力支持。”
這人是現(xiàn)在的代表了,他說(shuō)了話,其餘人忙不迭的點(diǎn)頭,大家一起捧著王言的臭腳,說(shuō)的都是好聽的。
王言滿意的點(diǎn)了點(diǎn)頭,便招了招手,新來(lái)的積極靠攏王言的司戶參軍便小跑著過來(lái),站到了王言的位置,手裏拿著公文,另一邊,小吏們也在給在場(chǎng)的大戶們分發(fā)文件。
這是最近幾個(gè)月,州中經(jīng)過了詳細(xì)的調(diào)查與商討,最終定下來(lái)的清潔費(fèi)細(xì)則。這一份細(xì)則的推出,過往被辦了的那些大戶,可是出了大力氣的。很多數(shù)據(jù),都是抄家抄出來(lái)的實(shí)際數(shù)據(jù)。而相應(yīng)的行業(yè)信息調(diào)查,都是給這些大戶打工的各種掌櫃們。
畢竟能給大戶打工,還做到了掌櫃,還沒有賣身,保持著獨(dú)立,這些人都算是行業(yè)翹楚了。全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)的行業(yè)動(dòng)態(tài),都掌握的很清楚。至於杭州本地的,更是了如指掌。他們可比衙門裏的官吏清楚多了。
本著不浪費(fèi)人才的原則,在仔細(xì)調(diào)查了這些相關(guān)的人以後,還是有一部分得到了寬大處理的。他們有原本的掌櫃,有賬房先生,有跑商的管事等等,這些人統(tǒng)統(tǒng)被收編進(jìn)了戶司為吏。
他們將利用他們的專業(yè)知識(shí),審查商戶賬目。按照規(guī)定好的收稅準(zhǔn)則,進(jìn)行定等定量,階梯收稅,以及稅費(fèi)的征繳工作。
清潔費(fèi)的征收流程是很簡(jiǎn)單的,州衙出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)賬本,明目規(guī)劃清楚,小吏們審查,並進(jìn)行第一次收繳。如拒不繳納,加息進(jìn)行二次收繳。若還不繳納,捕快出動(dòng),若膽敢反抗,則是出動(dòng)廂軍鎮(zhèn)壓,直接抄家。
這是王言深度參與的,相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比較完善,隻要隨著時(shí)間過去,對(duì)於具體的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變動(dòng),一些規(guī)則進(jìn)行針對(duì)性的細(xì)化便可以沿用個(gè)幾十年。
工作的難點(diǎn)在於,保證稅收部門的廉潔。拿腳想都明白,今後的這些收稅的工作都是所謂的肥缺,肯定會(huì)受到大家族的關(guān)照。畢竟相對(duì)於要按照規(guī)定交出去的稅,給這些小吏們使的那些錢根本不算什麼。
而對(duì)於小吏們來(lái)說(shuō),稅收的再好,跟他們的關(guān)係也不大,他們又不能當(dāng)官。還是落到自己手裏的錢,才是最實(shí)在的。
不過這種問題沒辦法徹底解決,人操蛋,什麼製度都製不住,隻能是不斷的加強(qiáng)監(jiān)管,從嚴(yán)處置。人的欲望,是殺不絕的。
司戶參軍講了一遍規(guī)矩,盡管大戶們都是肝疼,但是也不得不同意,今天他們來(lái),就是說(shuō)同意的。他們敢肯定,今天誰(shuí)敢說(shuō)個(gè)不字,外地的走不了,本地的說(shuō)不定今天就得破家滅門。
在眾人以為馬上就要散夥,準(zhǔn)備迴去好好的罵一罵王言的時(shí)候,王言放下了茶杯,又是站到了場(chǎng)中,四方拱手。
“感謝諸位對(duì)州事的支持,諸位納了清潔費(fèi),州中錢財(cái)富裕,自然更加投入到本州的建設(shè)之中。在這裏,本官簡(jiǎn)單的向諸位介紹一下本州下一步的建設(shè)規(guī)劃。我朝重視人才,大興文教……
如此之多的建設(shè),州中必要大力出錢雇傭百姓做工。如此與諸位兩大利好,一則百姓有錢了就要花銷出去,諸位多經(jīng)營(yíng)民生商事,自能賺的更多。二則州中采買,許多材料都要諸位供給,諸位亦能賺的盆滿缽滿。所以眼下諸君出了清潔費(fèi),非是為本官,而是為諸君自家賺的更多。
本官知道,諸位皆以為本官瘋了,如今因?yàn)榍鍧嵸M(fèi)之事,本官不容於朝堂,很是有些同僚不待見本官。然則本官一毫一厘都沒有裝進(jìn)自家的庫(kù)房,皆是為我杭州,為我大宋盡忠。
在這裏,本官要與諸位賠個(gè)不是,先前多有冒犯,諸位切莫放在心上,與本官為難。”
“通判說(shuō)的哪裏話。我等亦是大宋子民,自是想要國(guó)家強(qiáng)盛,為此出些錢財(cái),也算我等為國(guó)盡忠。”
“是啊,是啊,我等……”
大家又是迫不得已的起身給王言還禮,嗡嗡嗡的說(shuō)著漂亮話,繼續(xù)的捧著臭腳。
王言一幅感激不盡的樣子,擺了擺手,接著說(shuō)話:“既然諸位都是心有國(guó)家,都想為國(guó)盡忠。本官這裏還有一個(gè)不成熟的想法額,在這裏與諸位說(shuō)一說(shuō)。還是跟清潔費(fèi)一樣,大家若是不同意,這不成熟的想法自然也便不能在本州通行,畢竟州事全賴在場(chǎng)的諸位支持麼。”
不出意外的冷了場(chǎng),甚至方才還掛著放鬆笑容的大戶們,笑容都尬在了臉上,好像時(shí)間在他們的身上暫停了,未盡的話語(yǔ)夾在嗓子裏,卻是怎麼都說(shuō)不出口,如同被捏住了脖子的大白鵝。
王言沒有在意冷場(chǎng),他還是微笑著,用謙遜的話語(yǔ)繼續(xù)說(shuō),“諸位皆知,本官就任之時(shí)在賬房做了月餘,很是翻看了本州的賬目。本官發(fā)現(xiàn),而今比太宗時(shí),稅收竟是並未有多少增長(zhǎng),戶口也是不見增多。本官遊走工地查訪民情,百姓卻都說(shuō)賦稅繁重,不堪支撐。
當(dāng)時(shí)本官百思不得其解,後來(lái)本官查抄了幾家平日裏為善鄉(xiāng)裏的大戶之家,這才發(fā)現(xiàn)了原因何在。乃是在於大戶之家勾結(jié)官吏,隱匿田畝、戶口,逃避稅賦。幾萬(wàn)畝的地,竟然隻納了一千餘畝的稅。佃戶、家仆、雇工等逾萬(wàn)口,然則繳賦者不過幾百人。
本官不解諸位家中是何情形,料想也該有些出入。是以本官想要徹底的清丈本州田畝,清查本州戶口。當(dāng)然,本官先前處置李家、靈隱寺之時(shí),確實(shí)有些不妥。正所謂法不責(zé)眾,既往不咎麼。是以此次清丈,隻為重新登記造冊(cè)。以往稅賦不糾,今後按我國(guó)朝法度,照章納稅便是。
當(dāng)然了,本官說(shuō)的也是不成熟的想法,尚未有具體細(xì)則,一切還要諸位同意才是。諸位都是一家之主,應(yīng)是能做主的。眼下正是中午,本官已命人準(zhǔn)備了午膳,更燙了熱酒。諸位便在此用膳,仔細(xì)商量一番,待飯後,諸位與本官說(shuō)一說(shuō),是否能行。
好了,諸位吃好喝好,本官午後再來(lái)。”
王言客氣的對(duì)著眾人行了禮,隨即擺了擺手,不知道從哪裏鑽出來(lái)一堆的人,直接在河邊開始做起了大鍋飯。不大一會(huì)兒,香氣便彌漫了起來(lái)。讓遠(yuǎn)處賣力幹活的百姓們,不由得停下了動(dòng)作,使勁的抽了抽鼻子,隨後就罵罵咧咧的繼續(xù)埋頭幹活。
因?yàn)橥跹缘膹?qiáng)勢(shì),官府的官吏現(xiàn)在對(duì)百姓的態(tài)度都還不錯(cuò)。隻要幹活不偷懶,勤勤懇懇的,按照工曹的要求做好,那就沒什麼問題。有些膽子大的百姓,也會(huì)跟官吏搭搭話,官吏們偶爾也透露一些消息給百姓們。
如此再加上市井傳聞,雖然有些誇大,把王言說(shuō)的跟活閻王一樣,但是百姓們總也是知道,王言是專門跟大戶們過不去的,專門搶他們手裏的錢出來(lái),讓百姓們幹活都有飯吃,都有工錢。
這當(dāng)然是王言自我營(yíng)銷的一環(huán),得讓百姓們知道他的好,別被大戶鼓動(dòng)著鬧事兒。也更加壯大他的名聲,讓他不再是以前的民間愛情故事中的主角,不再是天上下凡的文曲星,而是他們盼望著來(lái)治理他們的青天……
做工的百姓們饞著好吃食,可真要吃的大戶們卻是沒甚麼心思享受,端是食不知味。
狗官怎麼說(shuō)的?說(shuō)他們都是一家之主,還說(shuō)讓他們吃過午飯以後就要出結(jié)果。在此之前,又提及了清潔費(fèi)的事。什麼意思?這不就是威脅他們呢嗎?今天要是敢說(shuō)個(gè)不,例子王言也說(shuō)了就是李家和靈隱寺,就是要往死裏整他們。
看來(lái)王言被圍殺以後,是真的急眼了,也是真的瘋了,根本天不怕地不怕,就是要跟他們幹到底,好硬的骨頭啊。
想到這些,他們也不由得埋怨正排隊(duì)往邊境去的那十二家的人。要收商稅就讓他收嘛,等他走了,大家還不有的是辦法。現(xiàn)在好了,不僅要收商稅,連他們的命根子也惦記上了。
王言說(shuō)的很清楚,今天就沒有商量的餘地。所以他們互相之間,甚至都沒有過度的交流,隻是不斷的唉聲歎氣。
當(dāng)然亂轉(zhuǎn)的眼珠子,咬牙切齒的表情,也說(shuō)明了,他們並沒有真的死心……
王言可是很夠意思的,為了給這幫人做飯,他家裏的廚子都派出來(lái)了。至於他們有沒有心情吃,那就不是他的事兒了,反正他在家裏吃的挺好。
吃過了午飯,喝著茶消食,跟華蘭閑聊一陣過後,這才又去了城外,見到了大戶們。
又是四方拱手,他笑嗬嗬的問道:“吃也吃了,喝也喝了,卻不知諸位如何打算啊?可同意本官不成熟的想法?”
“通判的想法,我等自然支持。”
“甘願(yuàn)?”
“自是甘願(yuàn),我等亦有為國(guó)盡忠之心嘛。”
王言笑著點(diǎn)頭,轉(zhuǎn)而問道,“爾等不會(huì)同那張、劉兩家一般,找那廝混江湖的賊漢來(lái)圍殺本官吧?不須爾等多說(shuō),本官知道爾等恨本官不死,然則此事本官必然要做。誰(shuí)若是心存僥幸,還敢勾連辦事官吏,隱瞞田畝、戶口,那就不是既往不咎了。
先定細(xì)則,元節(jié)之前布告杭州,諸位到時(shí)可要好好看看,心中有數(shù)。元節(jié)以後,開始清查。若有不從,抄沒家產(chǎn),刺配邊疆。
另外關(guān)於圍殺之事,本官先把話放在這裏,本官不怕死,爾等有什麼手段盡管使來(lái)。本官不死,那死的可就是你們了。
散了!”
王言沒給他們好臉色,之前不過是捉弄一下,現(xiàn)在事情定下了,那就要真刀真槍的幹了。當(dāng)然王言是希望他們找麻煩的,畢竟錢在他們手裏,和在他王某人的手裏到底是不一樣的。一個(gè)個(gè)的錢多的都長(zhǎng)毛,銅都綠了,還要鑄成各種各樣的東西藏起來(lái),實(shí)在沒意思。
他們不會(huì)花錢,王言是很願(yuàn)意幫忙的……
就如同他同範(fàn)仲淹說(shuō)的那般,要是沒有京城來(lái)人在此,他真拿那些殺手說(shuō)事。那個(gè)時(shí)候,他能把杭州大戶全滅一遍,讓杭州格局徹底洗牌。
現(xiàn)在不好那麼做,王言卻也打算一道辦了。因?yàn)闀r(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了,有權(quán)有兵,民心安定,再鬧騰也鬧不起多大的亂子。
當(dāng)然主要還是在於民心安定,百姓們都知道,但凡王通判抄了大戶的家,那些佃戶都是直接分田的,全都十稅一。包括大戶之家的佃戶,估計(jì)也都惦記著呢,就想這樣的好事也落在自己的頭上。這是人民的利益,狂濤巨瀾,大戶壓不住的。
收稅、清查之事如此定下,王言開始安排官吏們推進(jìn)查賬工作。全州之內(nèi),年前必須完成,今年就要把清潔費(fèi)給收上來(lái)。
因?yàn)橐荒甑筋^,各地都要開始給京城上書表示成績(jī)了。王言沒辦法與別的官吏同流合汙,也就隻能拿著讓他們無(wú)地自容的成績(jī)說(shuō)話,把他是一個(gè)能臣的標(biāo)簽給立住。杭州稅收的大幅增長(zhǎng),無(wú)疑是得趙禎歡心的。能搞錢,還能壓住麻煩的臣子,才是好臣子。
另一方麵,王言也同範(fàn)仲淹等人一起頻繁的開會(huì),討論著以後的土地稅收政策。
王言有意進(jìn)行一些小小的稅賦改革,因?yàn)樗纬亩愘x確實(shí)很重。趙宋承襲了五代十國(guó)之時(shí)的各種苛捐雜稅,兩稅之下還有亂七八糟的名目繁多的附加稅,是很讓人難受的。宋朝是士大夫的天堂,卻不是百姓的。
現(xiàn)在王言等人討論的,就是要減免一部分百姓的負(fù)擔(dān)。因?yàn)榇髴艏{稅,比百姓納稅頂用太多。
而且王言打算對(duì)於土地,也實(shí)行階梯征收。一個(gè)人名下的土地越多,稅收越高。如果地主敢把田地分散到佃戶的名下,王言就敢讓他們的地真的成為百姓的。他們要是敢把地荒著,那些地也是別人的,曆朝曆代都有法律,誰(shuí)開荒的就是誰(shuí)的,都能免稅幾年。
對(duì)於多餘出來(lái)的土地,保證平了成本的基礎(chǔ)上,讓大戶少少的賺一些,都是王言仁慈。
更重要的一點(diǎn)是,要保證佃戶的利益。因?yàn)榇髴魝儗?duì)百姓盤剝的太狠了,那是真的奴役,真牛馬。雖然一千年後,人們自嘲牛馬,可要是跟現(xiàn)在比起來(lái),真是活在仙境了。
給百姓減賦,給大戶加賦,就是討論的中心議題。
如此時(shí)間飛逝,細(xì)則總算是正式推出。總結(jié)下來(lái)就是,田產(chǎn)階梯征稅,並且強(qiáng)製規(guī)定佃戶的收入最多隻能拿兩成,而其中的一成是官府的,另一成才是地主的。此外還減免了免役錢、加耗等一些雜稅,大大減輕了百姓負(fù)擔(dān)。
王言減免這些稅並不簡(jiǎn)單,還是那句話,加稅減稅是皇帝的權(quán)力。他跟範(fàn)仲淹來(lái)迴的上書了好幾次,各種的匯報(bào)了工作成果,這才勉強(qiáng)同意。
但還不是立即實(shí)行,而是要等王言真的清丈了田畝,清查了戶口,收上錢了以後,才能免除。
事實(shí)上到現(xiàn)在為止,杭州已經(jīng)很特別了,屬於稍稍寬鬆一些的試驗(yàn)區(qū)。
雖然京城朝堂之中是一片的指責(zé),好像讓王言再幹下去,大宋都要完了一樣。
但是王言在朝堂之中也不乏支持者,至少老包是堅(jiān)定站在他這邊的。當(dāng)然老包位置確實(shí)低了一些,可架不住老包能噴吶,戰(zhàn)鬥力強(qiáng)的可怕。再加上其他的一些改革派,還有王言在京城中自己建立聯(lián)係的人,還有範(fàn)仲淹這邊幫忙,王言在朝堂之上也是有聲音的。
當(dāng)然這一切的根本原因,還是在於王言能搞事兒,也能平事兒。雖然杭州大戶的早都求到了朝堂之上,但是王言占據(jù)著製高點(diǎn),絕對(duì)的正確,這一點(diǎn)就讓對(duì)手不好明著反對(duì)。
再有趙禎看著王言折騰的歡,又沒影響什麼,所有的事情都被摁在杭州。朝堂上吵的再歡,也沒什麼實(shí)際影響。再加上他數(shù)次派人明察暗訪,杭州確實(shí)大治,畢竟還有兩浙大饑的事兒在呢。杭州都沒要朝廷賑災(zāi),反而還支援了臨近的州縣,更是吸納了海量的流民,起了中流砥柱的關(guān)鍵作用。
這樣的情況下,趙禎當(dāng)然是要保著王言的。每次王言上書的字裏行間都是對(duì)大宋的滿滿的忠誠(chéng),素有才名的狀元,卻從來(lái)都是實(shí)實(shí)在在的給他上書,簡(jiǎn)潔幹練。他又不傻,誰(shuí)對(duì)他趙宋更好,當(dāng)然看的出來(lái)。
而且因?yàn)橥跹缘某霈F(xiàn),改革派煥發(fā)了新的活力,最近的朝堂可是不太平,天天打嘴炮,眼看著黨爭(zhēng)又要再起。
對(duì)此,趙禎是高興的,正是在於所謂平衡之道。一家獨(dú)大,不可取。
再說(shuō)他不要麵子的麼?慶曆之時(shí)雖然他也有猶豫,但他更看到了保守派的強(qiáng)大力量,他不知道問題在哪麼?他不知道怎麼做對(duì)他趙氏王朝更好麼?他隻是有心無(wú)力罷了。
有人頂著保守派,趙禎樂見其成,王言既不省心又省心。這是王言在杭州來(lái)迴的折騰,並進(jìn)行了一些改革,而沒有被調(diào)走高高捧起的根本原因。
總之,經(jīng)過了一係列的鬥爭(zhēng),元節(jié)以後,杭州轟轟烈烈的大清查行動(dòng),徹底的拉開了序幕……
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