林振華揚(yáng)言要上訪,也是出於無奈之舉。中國的事情,很多時(shí)候走正常程序是辦不成的,因?yàn)楫?dāng)事人可以想出各種各樣的辦法來讓你在程序麵前敗退——其實(shí)國外也一樣,隻是與我們無關(guān)而已。對(duì)於程序上合理,而實(shí)質(zhì)上不合理的事情,唯一的解決方案就是上訪,把事情鬧大,讓那些裝聾作啞,睜一隻眼閉一隻眼的人們無法淡定,於是事情就有轉(zhuǎn)機(jī)了。
對(duì)於這一點(diǎn),謝春豔、朱鐵軍等人也都是深有體會(huì)的,千萬不要認(rèn)為隻有普通百姓才會(huì)上訪,其實(shí)官員們上訪的頻率更高、力度更大。當(dāng)年朱鐵軍為了替彭鋼等人爭取病退的機(jī)會(huì),就曾大鬧過輕化廳,這其實(shí)就屬於一種上訪。再往迴算,長征路上為了糾正三人團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),那些高級(jí)幹部們可沒少幹上訪的事情,隻不過時(shí)代久遠(yuǎn),這些事就成為一樁美談了。
在得知北方省的事情之後,謝春豔、朱鐵軍都支持林振華去燕京找有關(guān)部門反映。謝春豔是省廳的領(lǐng)導(dǎo),與北方省化工廳的人也有一些聯(lián)係,但在涉及到利益的問題上,該翻臉還是會(huì)翻臉的。朱鐵軍屬於廠裏的幹部,又是眼裏容不下沙子的那種人,當(dāng)即就揚(yáng)言要陪著林振華一起進(jìn)燕京,並放出豪言,如果化工部、機(jī)械委等部門對(duì)此事不聞不問,他就砸了他們的廟門。
林振華當(dāng)然不敢?guī)е蠣斪尤ピ覚C(jī)械委的廟門,不過,有了謝春豔、朱鐵軍等人的支持,林振華的底氣就足了。在此時(shí),錫雅煉油廠的項(xiàng)目還在跑部蓋章,這也是不能耽擱的,林振華便安排項(xiàng)哲分管此事,自己帶著韋東齊、何飛等人奔赴燕京,開始了上訪之路。
林振華上訪當(dāng)然不可能是一哭二鬧三上吊,相反,他還得帶著點(diǎn)江南土特產(chǎn),找熟悉的人引見,去見那些足以影響到此事的人們。用當(dāng)時(shí)流行的話來說,這叫公關(guān)。
對(duì)於公關(guān)這個(gè)詞,在海外學(xué)市場營銷迴來的何飛大為不解。在他心目中,公關(guān)是公共關(guān)係的簡稱,而公共關(guān)係是一個(gè)名詞,為什麼林振華會(huì)把它當(dāng)成動(dòng)詞去用呢?最後,韋東齊給他揭開了這個(gè)謎底,原來公關(guān)一詞隻是借用了公共關(guān)係的縮寫,它的真實(shí)含義是“攻關(guān)”,也就是把一個(gè)一個(gè)的關(guān)卡攻打下來。
在這一次之前,何飛曾自詡自己是公關(guān)高手,有三寸不爛之舌,足以把活人說死,把死人說成骷髏,但當(dāng)他陪著林振華在一個(gè)一個(gè)的部委之間周旋時(shí),才知道部委幹部都是特殊材料製成的,妄想用三言兩語或者千言萬語去打動(dòng)他們,難於上青天。
“振華同誌,你們的想法非常好,我們是非常支持的。中央的精神也是要勇攀科技高峰嘛,小平同誌就曾經(jīng)指出過……你等等,我拿鄧選來找找小平同誌的原文,我們一起來學(xué)習(xí)一下。”領(lǐng)導(dǎo)笑容可掬地說道。
“呃,李司長,這個(gè)我們已經(jīng)學(xué)習(xí)過了,我們現(xiàn)在主要是談這個(gè)項(xiàng)目的事情!绷终袢A不得不非常禮貌地進(jìn)行提醒了。好家夥,說兩句話就開始翻鄧選了,再說下去,該拿出什麼“1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿”了吧,林振華可真耗不起。
“哎呀,具體到這個(gè)項(xiàng)目,難!”對(duì)方收起了剛才意興遄飛的表情,開始露出一臉苦大仇深的樣子,“雖然我們作為中央部委,也有一些政策上進(jìn)行指導(dǎo)的權(quán)力,但中央一再要求我們,要尊重基層的自主權(quán),要用經(jīng)濟(jì)手段解決經(jīng)濟(jì)問題,不要搞行政命令這一套。”
“可是,我們要求的就是經(jīng)濟(jì)手段啊,我們要求對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),從技術(shù)、價(jià)格等方麵進(jìn)行評(píng)估。不管怎麼說,我相信我們的價(jià)格會(huì)比尼宏重工低一半以上,而且不占用外匯,這本身就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)考量啊。”林振華拚命地壓抑著自己的情緒,讓自己的話顯得平和一些。這番話如果換成朱鐵軍來說,這會(huì)估計(jì)已經(jīng)要拍桌子了。
“公開招標(biāo),嗯,這個(gè)想法非常好,非常值得提倡。我們可以向中央提出這個(gè)建議……當(dāng)然啦,你們也可以提的,以後我們的大型項(xiàng)目,都應(yīng)當(dāng)搞這個(gè)這個(gè),對(duì),招標(biāo)的方法!
“那這個(gè)項(xiàng)目呢?”
“這個(gè)項(xiàng)目可能就趕不上了,振華同誌,你要知道,一個(gè)政策的出臺(tái),是要非常謹(jǐn)慎的,要從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去,要幾上幾下,幾上幾下你懂吧?”
“呃……略懂一些吧!绷终袢A鬱悶地說道。那個(gè)年代還不流行洞玄子之類的中國古代哲學(xué)著作,所以,領(lǐng)導(dǎo)說的幾上幾下,當(dāng)然不可能是養(yǎng)生上的概念,而是政斧在製訂政策時(shí)的一種慣例。所謂幾上幾下,就是中央製訂出一個(gè)政策後,先交給基層去討論或者試點(diǎn),取得一些經(jīng)驗(yàn)之後,再匯總到上級(jí)機(jī)關(guān),進(jìn)行修訂,然後再下去,如此反複多次,直到政策比較符合實(shí)際情況。
要說起來,這種幾上幾下的做法,是非常符合中國人的中庸傳統(tǒng)的,通過反複討論,中央和地方反複博弈,最後找到一個(gè)平衡點(diǎn),這樣能夠避免政策過於激進(jìn)。後世有位吳老先生曾將其歸納為一種漸進(jìn)式改革的做法,實(shí)踐表明,漸進(jìn)式改革的確比激進(jìn)式改革更有效果。
可是,林振華卻沒有時(shí)間卻等待這種幾上幾下,等到招標(biāo)的政策出臺(tái),黃花菜別說涼了,恐怕都已經(jīng)被吃光,墮入五穀輪迴之所了。
林振華一行開著陳天提供的吉普車,在各個(gè)部委之間來迴奔走,恨不得把輪胎都磨平了兩寸。各部委的官員們表現(xiàn)不一,有些哼哼哈哈、推三推四;有些義憤填膺、顯得比林振華還著急。但他們給出的答複是一樣的,那就是現(xiàn)在提倡放權(quán),中央對(duì)於地方政斧沒有直接的控製力。
其實(shí),也不是說中央真的管不了地方,而是大化肥項(xiàng)目這件事情,對(duì)於林振華來說是天大的事,對(duì)於部委官員們來說,則算不上什麼大事,誰也沒必要為了這樣一件小事而去與地方撕破臉。所以,眾人都與朱晉文一樣,規(guī)勸林振華不要年輕氣盛,要學(xué)會(huì)等待,這個(gè)項(xiàng)目就這樣算了,以後有機(jī)會(huì)再說吧。
“小林,這樣的事情是很多的,等你工作經(jīng)驗(yàn)多一點(diǎn),就明白了!蓖赓Q(mào)部的副部長高祖興就是一個(gè)規(guī)勸者。他對(duì)於林振華的看法非常好,非常欣賞林振華的才氣和闖勁,但當(dāng)林振華求到他門上時(shí),他也是愛莫能助。
“高部長,我們要求的並不多,隻是一次公開招標(biāo)而已。即使是不成,我們至少也要讓大家知道,中國企業(yè)是有這方麵能力的。更何況,我們的價(jià)格比尼宏重工要便宜一半以上,我們的報(bào)價(jià)最多是1500萬人民幣,尼宏重工起碼是1000萬美元吧?”林振華道。
高祖興搖搖頭道:“目前他們還在談,不過,從北方省報(bào)過來的用匯額度看,他們打算出到1200萬美元。”
“這都是農(nóng)民的血汗錢啊,將來都是要攤到化肥成本裏去的。”林振華用悲天憫人的口吻說道,他忘了自己當(dāng)年是如何坑害泰國農(nóng)民的了。
高祖興道:“這沒辦法,北方省自己有出口產(chǎn)業(yè),他們自己創(chuàng)造的外匯,有一定比例留成的,我們隻能是提出指導(dǎo)意見,不能進(jìn)行幹涉!
“這麼說,就一點(diǎn)辦法都沒有了?”林振華問道。
“幾乎是沒有辦法!备咦媾d說道。
“那麼,你們對(duì)這件事就打算不吱聲了?”林振華又逼問道。
高祖興無奈地苦笑起來:“小林,你可真是個(gè)愣頭青啊。這樣吧,這件事情,外貿(mào)部會(huì)向北方省表示一個(gè)意見,建議,記住,是建議他們考慮設(shè)備國產(chǎn)化的問題,節(jié)省用匯。你如果有精力,可以請(qǐng)其他部委,包括國家經(jīng)委、計(jì)委等部門,也表達(dá)一個(gè)這樣的意思。大家都這樣說了,北方省方麵自然也就有壓力了。然後你們?cè)傧朕k法去公關(guān)吧,看看能不能找到一個(gè)縫隙鑽進(jìn)去!
高祖興說到這種程度,已經(jīng)是很夠意思了,林振華也不能再指責(zé)他什麼。按行政級(jí)別算,漢華重工算是一個(gè)副廳級(jí)的單位,林振華作為常務(wù)副總,也就是一個(gè)正處,而且企業(yè)的級(jí)別與行政級(jí)別相比,還要略低半格。高祖興作為一個(gè)副部長,能夠這樣對(duì)林振華推心置腹地說話,林振華應(yīng)當(dāng)覺得受寵若驚才是,還能再提什麼極端的要求呢?
帶著失望的心情,林振華找陳天喝酒去了。在酒桌上,陳天聽著林振華哭訴這一條血淚斑斑的上訪之路,沒心沒肺地哈哈大笑。不過,笑完之後,陳天還是真心地替林振華考慮起來,他說道:“振華,實(shí)在不行,咱們給他來點(diǎn)硬的吧?”
“來什麼硬的?”林振華問道。陳天這廝,在強(qiáng)力部門呆慣了,說話就是顯得橫。
陳天道:“我爸當(dāng)年的警衛(wèi)員,現(xiàn)在在中紀(jì)委工作,我去請(qǐng)他出麵。這個(gè)劉副省長這樣賣力地替尼宏重工說話,沒準(zhǔn)屁股上就有點(diǎn)不幹淨(jìng)的東西,咱們把這事給他挖出來,直接給他按下去,你看如何?”
(未完待續(xù))