任官迴避製度，也有很大的缺陷，但是對(duì)於當(dāng)下的大秦帝國(guó)反而是一種斬破各種宗族勢(shì)力，各種地方勢(shì)力，以及官府與朝廷勾結(jié)的利劍。


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    大秦帝國(guó)，是一個(gè)開(kāi)天辟地，從未有過(guò)，也從未再出現(xiàn)過(guò)的帝國(guó)。


    這個(gè)時(shí)代的老世族，六國(guó)遺族，各國(guó)百姓，諸子百家，地方豪強(qiáng)，士，大秦功勳，可以說(shuō)是複雜到了極致。


    他們雖然被強(qiáng)力壓下，被大秦帝國(guó)威懾，但是他們依舊存在，一舉一動(dòng)依舊會(huì)影響到朝廷。


    所以，想要瓦解這些力量，最重要的便是將他們各自分離，然後再一一盤(pán)整。


    而任官迴避製度便是嬴政思謀已久的一把刀，專(zhuān)門(mén)為了擊穿這些力量而準(zhǔn)備，而今日借助殷通出現(xiàn)在了大秦朝堂之上。


    實(shí)行這一製度的目的在於防止裙帶關(guān)係滋生，抑製盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的地方勢(shì)力，但可以在一定程度上，保證官員任職期間免受人際關(guān)係的幹?jǐn)_，公正地履行職務(wù)。


    嬴政清楚，在曆史上，任官迴避製度在鞏固中央集權(quán)，預(yù)防權(quán)力腐敗方麵確實(shí)起到了一些積極作用。


    畢竟這一製度一直沿用至未來(lái)，一項(xiàng)沒(méi)有效果，反而有弊端的政策，早就毀滅在了曆史的長(zhǎng)河之中。


    既然這一製度一直適用，必然有其核心的價(jià)值存在。


    任官迴避製度，是隨著對(duì)以血緣關(guān)係為基本準(zhǔn)則的人事製度的否定逐步產(chǎn)生的，也是加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。


    在春秋戰(zhàn)國(guó)，甚至於如今的大秦帝國(guó)，大部分都是以血緣關(guān)係為紐帶來(lái)配置權(quán)力，在這種權(quán)力運(yùn)行的方式下，家族內(nèi)部為權(quán)力而爭(zhēng)鬥，是戰(zhàn)亂的源頭，也會(huì)影響皇權(quán)的穩(wěn)定。


    所以，推行任官迴避製度，不僅是國(guó)府的一個(gè)政策，更是大秦帝國(guó)的鐵律。


    一念至此，嬴政目光落在畢元的身上，語(yǔ)氣驟然變重：“廷尉，將任官迴避製度整理出來(lái)，以立法的形式昭告天下！”


    “諾。”


    對(duì)於這一點(diǎn)，王綰心頭苦笑，他心裏清楚，嬴政的這一條政策，將會(huì)對(duì)很多東西產(chǎn)生衝擊，甚至於朝堂之上產(chǎn)生動(dòng)蕩。


    但是，王綰更加清楚的是，嬴政的這一條對(duì)策，一旦徹底推行，對(duì)於大秦帝國(guó)是一件好事。


    他也是世族中人，也是大秦功勳一層的人，但是，王綰自始至終都清楚一點(diǎn)，那便是他已經(jīng)無(wú)路可退，隻能跟緊嬴政的腳步。


    ……


    “從這一次朝會(huì)之後，便開(kāi)始部署，各地郡守由國(guó)府統(tǒng)一考核，然後進(jìn)行決定任職何郡。”


    嬴政向來(lái)都秉持一個(gè)理念，那便是不做就不做，一旦已經(jīng)出手，凡事就必須要做絕。


    從決定推行土地改革開(kāi)始，嬴政想過(guò)中原大地之上天翻地覆，甚至於帝國(guó)分崩離析，但是他從未想過(guò)停下腳步。


    縱然帝國(guó)崩塌，嬴政也在所不惜。


    推出土地改革是總的基礎(chǔ)，而國(guó)考是瓦解老世族與諸子百家以及新士族的第一刀，這一次的任官迴避製度便是第二刀。


    在這之後，嬴政有的是手段，就怕老世族等勢(shì)力接不下來(lái)。


    “諾。”


    這一刻，滿(mǎn)滿(mǎn)一朝堂人，都噤若寒蟬，他們都清楚，按照始皇帝所言，仔細(xì)推測(cè)下來(lái)，他們的屁股底下都不怎麼幹淨(jìng)。


    一如殷通這樣的事情，可謂是比比皆是，在這個(gè)時(shí)代，結(jié)交名士，豪傑，從側(cè)麵上驗(yàn)證了一個(gè)人的能力。


    但是，他們心知肚明，他們結(jié)交的人之中，不光是名士，還有一部分是六國(guó)遺族，是這個(gè)龐大帝國(guó)的敵人。


    殷通之言，看似淩厲，其實(shí)隻是為了自救，他們都清楚，六國(guó)遺族反對(duì)大秦帝國(guó)的浪潮極為的洶湧。


    有道是，雪崩之下，沒(méi)有一片雪花是無(wú)辜的。


    所以，這一刻，麵對(duì)始皇帝的任官迴避製度，舉朝上下，沒(méi)有一個(gè)人反對(duì)，也沒(méi)有一個(gè)人敢反對(duì)。


    ……


    在場(chǎng)的各地郡守心裏清楚，這一次他們是陷入了麻煩之中，前往未知的郡，這意味著他們之前做的一切努力都白費(fèi)了。


    畢竟在這之前，任何時(shí)候的官吏任職，除非是升遷，就會(huì)在當(dāng)?shù)厝温氁簧�。但是這一點(diǎn)，被嬴政一句任官迴避製度徹底打破了。


    這一刻，大朝之上的群臣目光如炬，心中小心思不由得更多了。


    不管是在當(dāng)?shù)亟Y(jié)交的人脈關(guān)係，還是當(dāng)?shù)胤e累的聲望，等同於從此一筆勾銷(xiāo)，隻能在新的地方重新開(kāi)始。


    各大郡守心中念頭閃爍，但是在這一刻，沒(méi)有人願(yuàn)意開(kāi)口，因?yàn)樗麄冃难Y都清楚，槍打出頭鳥(niǎo)。


    如今始皇帝高舉秦劍，就懸在他們的頭頂之上，在此刻隻是為了震懾他們，但是他們一旦冒頭，這一份震懾，就將變成了真實(shí)。


    以至於在這一瞬間，整個(gè)鹹陽(yáng)宮大殿之上，陷入了一陣靜默，氣氛變得詭異起來(lái)。


    見(jiàn)到整個(gè)大朝陷入了停頓，李斯目光閃爍了一下，不由得從位置上站起身來(lái)，朝著嬴政肅然一躬，道。


    “陛下，臣有本奏！”


    李斯眼力勁兒十足，他心裏清楚，將嬴政晾在臺(tái)上，這是作為臣子的失職，不然一會(huì)兒，嬴政親自下場(chǎng)，必然會(huì)牽連太多。


    如今大朝剛剛開(kāi)始，就被嬴政親口問(wèn)責(zé)，然後又推出了任官迴避製度，現(xiàn)如今舉朝上下人心惶惶。


    絕對(duì)不能再讓嬴政大刀闊斧的下達(dá)政令了，這是歲末大朝，是總結(jié)始皇帝二十九年的國(guó)事，而不是歲首大朝。


    心中念頭一動(dòng)，李斯神色越發(fā)恭敬。


    李斯的這一番話出口，整個(gè)大秦朝堂，仿佛投入了一顆石子，讓僵硬的氣氛一下子變的鬆緩下來(lái)。


    嬴政深深的看了一眼李斯，點(diǎn)了點(diǎn)頭：“準(zhǔn)奏！”


    歲末大朝！


    真正的重要事情，便是土地改革一事，這一點(diǎn)嬴政心知肚明，他方才不過(guò)是借機(jī)發(fā)作。


    唯一的目的便是為了讓各地郡守心中忐忑，從而更有利於大朝的進(jìn)行。


    而且從殷通身上，牽扯出任官迴避製度，正是一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，對(duì)於這一點(diǎn)，嬴政自然不會(huì)放過(guò)。


    畢竟，任何一道政策的推行，必須要天時(shí)地利人和。