餘謹坐在書房中，再次仔細研究那件已經(jīng)獲得的高級道具"；皇帝的關注"；。
雖然這件道具能讓自己進入皇帝視野，獲得參與朝政的機會，但目前看來並沒有立竿見影的效果。餘謹也不著急，收迴心思，專注於眼前的大局。
如今玄州四府之地已經(jīng)被自己肅清。夏承宗的叛國罪證雖然掌握在手，但要將其定罪，還需要更多的布局。
餘謹展開玄州地圖，仔細端詳。玄羽城作為州城，位於玄州中心，四府環(huán)繞其周。
通安府位於最北，與北蠻接壤，是玄州的門戶重地。這裏不但要治理好地方，更要嚴防北蠻。需要一個既懂政務，又有膽識的能臣來主持。
田豐最為合適。他為人正直，又精通政務，在通安府任職這段時間，已經(jīng)展現(xiàn)出了非凡的治理才能。讓他繼續(xù)擔任通安知府，既能保持政策的連續(xù)性，又能加強邊防。
靖遠府位於東部，與臨江府相鄰。這裏商賈雲(yún)集，是玄州重要的經(jīng)濟重鎮(zhèn)。需要一個既懂政務，又善於權(quán)謀的人來主持。
李儒是最佳人選。他足智多謀，處事圓滑，最重要的是深諳權(quán)術。讓他鎮(zhèn)守靖遠府，既能治理好地方，又能周旋於各方勢力之間。
賈詡還是留在自己身邊，在玄羽城輔佐自己。以文和先生的才能，若是外放為官反而大材小用。讓他在幕後運籌帷幄，才是最好的安排。
至於臨江府......
餘謹翻開之前獲得的江南政務班子名冊，仔細查看。這二十人都是實幹型的能臣，但要擔任一府知府，還需要有過人之處。
很快，一個名字進入餘謹?shù)囊暰�。
【陳濟】
籍貫：江南鬆江府
曾任：鬆江府同知、嘉定縣令
政績：
- 治理水患有方，使鬆江免遭水災之苦
- 整頓吏治，肅清貪腐
- 興修水利，發(fā)展農(nóng)桑
- 設立社倉，賑濟災民
評價：為政清廉，實幹有為，深得民心
"；就是他了。"；餘謹眼前一亮。
臨江府地處大江之畔，水運發(fā)達。若能好好經(jīng)營，必成富庶之地。陳濟在鬆江府任職多年，最擅長的就是治水興利。讓他擔任臨江知府，正合適不過。
有了"；皇帝的關注"；這個道具，這些任命都將獲得朝廷正式確認。不過餘謹知道，真正的挑戰(zhàn)才剛剛開始。要對付夏承宗在朝中的黨羽，光靠一個欽差的身份還遠遠不夠。隻有真正站穩(wěn)朝堂，才能在這場博弈中占據(jù)主動。
兩天後，玄羽城州衙大堂。
餘謹將各路心腹召集到此，準備分配職權(quán)。雖然沒有朝廷正式的任命文書，但有了"；皇帝的關注"；這個道具，這些任命遲早都會得到朝廷承認。
"；諸位，"；餘謹環(huán)視眾人，"；玄州四府已定，但接下來的路還很長。今日召集大家來，就是要重新分配職權(quán)，為接下來的布局做準備。"；
他站起身，目光落在李存孝身上："；李將軍，即日起，你擔任玄州兵馬總督，統(tǒng)領全州軍務。"；
李存孝抱拳領命："；末將遵命！"；
餘謹繼續(xù)道："；賈詡為玄州長史，主理政務；荀彧為司馬，負責財政錢糧；王朝、馬漢為都尉，協(xié)助李將軍統(tǒng)領軍務。"；
幾人紛紛應命。
"；雖然這些都是臨時任命，但諸位要以正式官員的標準要求自己。玄州，就是我們的根基！"；
餘謹說完，轉(zhuǎn)向田豐等人："；至於四府之地，田豐繼續(xù)擔任通安知府，李儒為靖遠知府，陳濟為臨江知府。"；
"；賈詡，"；餘謹看向文和先生，"；你擬一份詳細的政令，要從民生入手。"；
賈詡拱手道："；下官已經(jīng)準備好了。首先是減免今年的賦稅，讓百姓休養(yǎng)生息。其次是開倉放糧，賑濟災民。再者是整修水利，為來年春耕做準備。"；
"；好！"；餘謹點頭，"；田豐，你那邊還有什麼補充？"；
田豐上前一步："；迴主公，通安府與北蠻接壤，百姓常年受戰(zhàn)亂之苦。下官建議在邊境一帶設立屯田，既能安置流民，又能充實軍糧。"；
"；另外，"；李儒接過話頭，"；靖遠府商賈雲(yún)集，但近年來道路失修，商旅往來不便。下官打算重修驛道，並在要道設立驛站，方便商旅往來。"；
陳濟也道："；臨江府水運發(fā)達，但碼頭年久失修。下官想重修碼頭，並在沿江設立糧倉，既可儲備軍糧，又可平抑糧價。"；
餘謹聽完，滿意地點點頭："；諸位說得都很好。不過還要注意一點：這些政令要循序漸進，不能操之過急。"；
"；首先要解決百姓最急迫的問題。賑災、減稅、修路，這些要放在第一位。"；
"；其次是屯田、水利這些長遠之策。要一步一步來，讓百姓真正感受到變化。"；
"；最後，"；餘謹目光變得銳利，"；要嚴查吏治。各府縣的官吏，但凡有貪汙受賄、欺壓百姓的，一律嚴懲不貸！"；
"；我要讓玄州的百姓知道，在我們的治理下，他們才能過上安居樂業(yè)的日子！"；
眾人齊聲應道："；謹遵主公令！"；
眾人散去後，賈詡和荀彧留在後堂。
"；文和先生，"；荀彧開口道，"；你可曾想過一個問題？"；
賈詡捋著胡須，目光深邃："；你是說主公的職權(quán)問題？"；
"；正是，"；荀彧沉聲道，"；主公雖是欽差，但終究隻是個四品提刑按察使。按律來說，他有權(quán)肅清吏治，但對夏承宗這個從二品的州牧，卻是無權(quán)處置的。"；
"；而如今......"；荀彧環(huán)顧四周，"；我們在州府任職，說到底都是臨時任命，並不合製。"；
賈詡點點頭："；確實如此。主公手中雖有夏承宗通敵叛國的證據(jù)，但若不能盡快將其定罪，我們的處境就會很被動。"；
"；一旦夏承宗在朝中的黨羽反應過來，必定會以'；越權(quán)擅專'；為由彈劾主公。到時候......"；
"；到時候不但主公會受到牽連，就連我們這些人的任命也會成為把柄。"；荀彧接過話頭，"；畢竟，一個四品官員，如何能任命一州之要職？"；
賈詡眼中閃過一絲憂慮："；更麻煩的是，夏承宗在朝中經(jīng)營二十年，根基深厚。若是他的黨羽聯(lián)手施壓，就算有皇帝的關注，主公也會很難應對。"；
"；所以......"；
"；所以我們必須要快！"；荀彧斬釘截鐵地說道，"；在夏承宗的黨羽反應過來之前，就要將他定罪！否則，我們就會陷入被動。"；
"；而且，"；賈詡補充道，"；還要防備北蠻。一旦消息走漏，他們必定會有所行動。到時候我們就要麵對內(nèi)外夾擊的局麵......"；